נספח א'

מכרז / חוזה מס' 12/2021

בדבר –  ניקיון בתי ספר על יסודיים ומוסדות נוספים באילת

 

      כתב הזמנה והנחיות

 

1. עיריית אילת מבקשת בזאת לקבל הצעות לביצוע עבודות ניקיון בבתי ספר על יסודיים ובמבני ציבור נוספים על פי הרשימה המצורפת ובהתאם למסמכי המכרז על נספחיו, לרבות כמפורט במפרט המיוחד.

 

2. רשאים להשתתף בהגשת ההצעות כל מי שעומד בכל תנאי הסף המפורטים להלן:

• א. מי שהינו תאגיד או עוסק מורשה המנהל ספרים כחוק.
• ב. מי שהינו קבלו לביצוע עבודות ניקיון שיש בידו רישיון קבלן שירות בתוקף מכוח חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם התשנ"ו 1996.
• ג. מי שעומדים לרשותו הציוד וכוח האדם הדרושים לביצוע העבודה.
• ד. מי שביצע במהלך שלוש השנים האחרונות עבודות ניקיון במבני ציבור ו/או מרכזים מסחריים ו/או מבנים גדולים בסדר גודל דומה למכרז זה ובהיקף כספי בדומה להצעתו במכרז זה.
• ה. מי שהוא כמציע, או מי מבעלי השליטה בו לא הורשעו בשלוש השנים האחרונות בעברה אחת או יותר מבין העברות המנויות בחוקי העבודה המפורטים בנספח יג.
• ו.מי שלא הורשע בעבירת מין בעשר השנים האחרונות ויש בידו אישור משטרה בהתאם לחוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים התשס"א 2001 על תקנותיו.

 

• ז. מי שיצרף להצעתו נספח תמחירי מפורט כאמור בסעיף 2.6 להלן.
• ח. מי שיצרף להצעתו ערבות בנקאית מקורית כאמור וכמפורט להלן.
• ט. מי שרכש את מסמכי המכרז.

 

2.1        יש לצרף להצעה ערבות בנקאית מקורית על סכום של 100,000 ₪,  תוקף הערבות עד תאריך 15/11/2021, נוסח הערבות יהיה כמפורט בנספח המצ"ב.

 

2.2        יש לצרף העתק רישיון קבלן בתוקף על שם המציע כאמור בסעיף 2-ב.

 

2.3        יש לצרף אסמכתאות על ביצוע עבודות כמצוין בסעיף 2 – ד ולהגישן בחוברת נפרדת אשר תצורף למסמכי ההצעה המוגשים על ידי הקבלן. אסמכתאות כאמור יהיו מגורמים רשמיים ויכולים להיות גם העתקי הזמנות, חוזים, אישורים, מכתבים, חשבוניות מאושרות, אישור רואה חשבון וכד'. יובהר כי המציע אינו יכול להעיד על עצמו.

 

2.4        יש לצרף דו"ח קנסות, כתבי אישום ופעילויות של המציע בשלוש השנים האחרונות מאת מינהל ההסדרה והאכיפה במשרד התמ"ת וכן לחתום על ההצהרה בנספח יג'.

 

2.5        למסמכי המכרז מצורף דף הפנייה להנפקת אישור כנדרש בסעיף 2- ו', יש לצרף את האישור שניתן ממשטרת ישראל על שם מגיש ההצעה (עסק בבעלות אישה אינו נדרש לאישור משטרה).

 

2.6        יש לצרף להצעה נספח תמחיר שיוכן על ידי המציע המפרט את כל מרכיבי השכר לעובדיו בהתאם לנספח המופיע בהוראות התכ"ם  (ראה הוראה של החשב הכללי בדבר הודעה "עלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום הניקיון", מס' ה.7.3.9.2.2).

 

                          

אי עמידה באחד או יותר מהתנאים האמורים לעיל תהווה אי עמידה בתנאי סף !

 

 

חתימה וחותמת הקבלן: ______________

 

 

 

3. להלן תנאים משלימים והנחיות למילוי חוברת המכרז/ההצעה. יש להקפיד על מילוי הוראות אלו. העירייה תהא רשאית לפסול הצעה שלא עומדת בתנאים הבאים ו/או שלא הוגשה כמפורט להלן:

 

• העירייה רשאית לפסול מציע או בעל זיקה שהורשע ביותר משתי עברות על חוקי העבודה המפורטים בנספח המצורף להסכם – רשימת החוקים המפורטים בתוספת השלישית בחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב – 2011 בשלוש השנים האחרונות ממועד ההרשעה האחרונה ועד מועד ההתקשרות (במידה ויש אי התאמה בין החוקים המפורטים בנספח לתוספת השלישית בחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב 2011, יגבר האמור בחוק)

ו/או

• מציע שהוטלו עליו או על בעל זיקה אליו עיצומים כספיים בשל יותר מ 6 הפרות בשלוש השנים האחרונות מהמועד האחרון להגשת הצעות למכרז זה.

ו/או

• הצעה ממנה עולה כי בקיום ההתקשרות המוצעת לא יצליח המציע לעמוד בחובות ובתשלומים של מעסיק כלפי עובדיו ובכך ייפגעו זכויות העובדים.

למען הסר ספק יובהר כי הצעה שעולה ממנה כי בקיום ההתקשרות ייפגעו זכויות עובדים תפסל על הסף. ועדת המכרזים תבחן תנאי זה בהצעה בין היתר בהתאם לעלויות השכר המפורטות בנספח התמחיר והשוואתם אל מול אומדן העירייה, עלויות נוספות בהתאם לדרישות שנקבעו במסמכי המכרז ועם קיומו של רווח למציע וזאת בהתאם להוראות התכ"ם המצורפות כחלק בלתי נפרד ממסמכי מכרז זה והוראות משרד הפנים כאמור בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 9/2016.

• יש לצרף אישור עוסק מורשה כדין, אישור מס הכנסה וניכוי מס, אישור ניהול ספרים.
• יש למלא את ההצעה בעט בלתי מחיק בלבד (אין למלא בעיפרון).
• יש למלא במדויק את כל הפרטים הנדרשים בכל הטפסים ולחתום על כל המסמכים כנדרש.
• יש להגיש את כל חוברת המכרז כשהיא חתומה בהתאם להוראות, המסמכים יוגשו כשהם חתומים וסגורים במעטפה המצורפת.
• יש להגיש את ההצעה על גבי מסמכי המכרז המקוריים בלבד.
• אין לבצע שינויים, תיקונים, מחיקות או הערות כלשהם בטפסי המכרז המקוריים. במידה ולמגיש                   ההצעה ישנן הערות, השגות מכל סוג שהוא  יצרף מסמך נפרד אותו יצמיד לראש חוברת המכרז.

 

*     הצעה של מציע שלגביו או שגבי בעלי השליטה בו קיימת חוות דעת שלילית בכתב או דוח ביקורת של אחד ממשרדי הממשלה או גוף ציבורי אחר כלשהו, איתם התקשר המציע בהסכם התקשרות, או של העירייה עצמה במהלך שלוש השנים האחרונות, שעניינם טיב השירות שניתן או הפרת זכויות העובדים שהועסקו על ידו, רשאית העירייה לפסול ההצעה.

 

                                                אין לפרק את חוברת המכרז/ההצעה.

 

4. את ההצעה יש להגיש בהתאם לעמידה בתנאים המפורטים בסעיף 2 ו-3 לעיל. מציע העומד בתנאים אלו יגיש הצעתו בהתאם לאמור בסעיפים אלה וכן בהתאם למפרט המצ"ב ושאר מסמכי המכרז.
5. כל הסכומים במכרז זה, כולל הצעת הקבלן, כוללים מע"מ על פי הקבוע בחוק.

 

חתימה וחותמת הקבלן: ______________

 

 

6. בהתאם לקבוע בתקנה 19 לתקנות העיריות (מכרזים) התשמ"ח – 1987 רשאית העירייה ו/או מי מטעמה לזמן מציע לברור פרטים, לחקור ולדרוש מהמציע פרטים והבהרות בדבר הצעתו, אפשרויותיו הכספיות וניסיונו המקצועי (העירייה תהיה רשאית לשקול ניסיון קודם שיש לה עם מציע), לרבות הצגת מסמכים נוספים להוכחת כשירותו. העירייה אף תהיה רשאית לשקול במסגרת שיקוליה בבחירת הזוכה אם מתנהלת חקירה פלילית כנגד המציע ו/או מי מבעלי מניותיו (בגין עבירות של טוהר המידות כגון מרמה או שוחד אך לא רק) ו/או אם מתנהלת חקירה פלילית בנושא רלוונטי הנוגע למתן השירותים במכרז. המציע יהיה חייב להמציא הפרטים ו/או ההבהרות שנדרשו ככל ונתבקשו כאלה. סרב המציע למסור מסמך או הסבר כאמור, רשאית העירייה ו/או מי מטעמה להסיק מסקנות בהתאם לראות עיניה ואף לפסול את ההצעה.
7. במידה ויימצא כי התקבלו שתי הצעות מחיר זולות זהות, יבוצע הליך תחרותי נוסף בו המציעים שהגישו הצעות מחיר זהות יתנו במועד שתורה הוועדה, הצעה סופית ביחס למחיר הצעתם בתנאים מיטיבים לעומת הצעתם המקורית, לא הגיש מציע הצעה נוספת תהיה הצעתו הראשונה הצעה סופית.
8. על אף האמור לעיל, מצאה ועדת המכרזים כי יש להמליץ באותה מידה על שתי הצעות, ואחת מן ההצעות היא של עסק בשליטת אישה, בהתאם להוראות תקנות העיריות מכרזים, תמליץ הוועדה על ההצעה האמורה ובלבד שצורף לה, בעת הגשתה, אישור ותצהיר; לעניין זה, "אישור", "אמצעי שליטה", "מחזיקה בשליטה", "נושא משרה", "עסק", "עסק בשליטת אישה", "קרוב" ו"תצהיר" – כהגדרתם בסעיף 2ב לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992.
9. העירייה רשאית שלא לבחור במציע הזול ביותר ולהעדיף הצעתו של מציע שמרכז עסקיו או מקום מושבו בתחום שיפוט העיר אילת על פני הצעה של מציע שאינו מקומי ובלבד שהצעתו של המציע המקומי לא תהיה גבוהה למעלה מ-5% מהצעתו של המציע שאינו מקומי.
10. מי שמעוניין לערוך סיור באתרים מוזמן ליצור קשר עם מחלקת המכרזים לתאום.
11. שאלות הבהרה למסמכי המכרז ניתן לשלוח לכתובת דוא"ל sami@eilat.muni.il  עד תאריך 06/08/2021,                                 תשובות ישלחו בכתב לכל משתתפי המכרז.

השאלות יועברו בקובץ Word ובהתאם למבנה המפורט:

מס"ד	עמוד	סעיף	נושא	פרוט ההבהרה

 

13. כל הבהרה ו/או תיקון ו/או תוספת ו/או עדכון למסמכי המכרז, אם וככל שיעשו על ידי העירייה, יעשו בכתב, יובאו לידיעתם של כל משתתפי המכרז ויהוו חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז ויחייבו את כלל המציעים. כל        פירוש ו/או הבהרה ו/או הסבר שניתנו בעל פה לא יחייבו את העירייה. לא תשמע טענה מפי המציע כי בהצעתו הסתמך על תשובות ו/או הבהרות ו/או הסברים שניתנו בעל פה כאמור.
14. מועד אחרון להגשת ההצעות הינו יום יום ב' 16/08/2021 בשעה 12:00 במשרד מח' המכרזים בעיריית          אילת, במסירה ידנית. יובהר כי הצעה שלא תוגש במועד כאמור תיפסל.
15. פתיחת תיבת המכרזים וישיבת ועדת המכרזים לפתיחת ההצעות שיתקבלו נקבעה ליום ב' 16/08/2021           בשעה 12:00 ופתוחים לכל.
16. את מסמכי המכרז ניתן להזמין ולרכוש במשרד מח' מכרזים, מס' טלפון 08.6367004, תמורת 2,500 ₪ שלא         יוחזרו.

 

בחתימתו של המציע על ההסכם ונספחיו, נותן המציע הסכמתו  ואישורו לאמור לעיל.

 

 

 

 

 

חתימה וחותמת הקבלן: ______________

 

 

 

                                                      

הסכם שרות

לביצוע עבודות ניקיון 

( עפ"י  מכרז פומבי מס' 12/2021)

 

בדבר –  ניקיון בתי ספר על יסודיים ומוסדות נוספים באילת

שנערך ונחתם באילת ביום ___ בחודש _____ שנת ____

 

 

ב י ן

 

עיריית אילת

באמצעות ראש העיר וגזבר העירייה

בית התמר, ת"ד 14, אילת

                                                           

                                                                        ( להלן – "העירייה")                                          מצד אחד ;

 

 

ל ב י ן

 

שם: _____________________

 ע.מ./ח.פ. מס': _______________

כתובת : _______________________

דוא"ל: ____________________________

טלפון : ______________

 

                                                              ( להלן – "הקבלן" )                                            מצד שני ;

 

 

 ה ו א י ל              ועיריית אילת מעוניינת בקבלת שירותי ניקיון בבתי ספר על יסודיים ובמבנים נוספים בהתאם לרשימת האתרים המצורפת כחלק בלתי נפרד מההסכם, בתחום שיפוט העיר אילת ובהתאם למפרט המצורף בזאת כחלק בלתי נפרד מההסכם (להלן: "השירותים" ו/או "העבודות בהתאמה").

 

ו ה ו א י ל            והעירייה פרסמה מכרז פומבי לשם קבלת השירותים.

 

ו ה ו א י ל            והקבלן מצהיר כי הינו בעל הידע, הניסיון, היכולת, האמצעים וכוח האדם לספק השירותים האמורים לעיל.

 

ו ה ו א י ל             והקבלן הגיש הצעתו למכרז והעירייה הכריזה עליו כזוכה במכרז.

 

 

 

  אי לכך הוסכם והותנה בין הצדדים כדלקמן :

 

 

 

 

 

 

 

חתימה וחותמת הקבלן: ______________

 

 

 

 

 

 

1. מבוא

 

1.1. המבוא להסכם זה לרבות ההצהרות הכלולות בו, מהווה חלק בלתי נפרד  מהסכם זה.

 

1.2. המפרט המצורף להסכם זה מהווה חלק עיקרי ובלתי נפרד מן ההסכם ויפורש ביחד עימו.

 

 

2. מונחים

 

בהסכם זה יהיו למונחים המוגדרים להלן, הפירושים שלצידם, אלא אם הכתוב מחייב פירוש אחר.

 

"המפקח" – פירושו – מי שהוסמך על ידי העירייה להיות המפקח מטעמה על ביצוע עבודות חוזה זה.

 

"הקבלן " – פירושו – לרבות עובדיו של קבלן ו/או שליחיו ו/או המועסקים על ידו או אלה ששירותיהם יושכרו או יירכשו על ידו או על ידי עובדיו או על ידי שליחיו לביצוע השירות ו/או הסכם זה או בקשר אליהם לרבות קבלני משנה וכל מי שספק השירות אחראי על פי כל דין למעשיו או מחדליו.

 

"בודק שכר"- האדם או הגוף שהרשות המקומית שכרה את שירותיו לשם בדיקת תנאי השכר ועמידה בחוקי העבודה של הקבלן מול עובדיו בהתאם לחוק הגברת האכיפה של דיני העבודה תשע"ב 2011.

 

"הוראות תכ"ם"- הוראה מס' 7.3.9.2 (על שינויה, תיקוניה והפניותיה) של החשב הכללי במשרד האוצר שעניינה הגנה על זכויות עובדים המועסקים על ידי קבלני שירותים בתחומי השמירה, האבטחה והניקיון החלה על הרשות המקומית בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 9/2016.

 

 

3. הצהרות הקבלן

 

בחתימתו על חוזה זה מצהיר ומאשר הקבלן כדלקמן:

 

3.1   כי ביקר במקום ביצוע העבודות כמפורט ברשימת האתרים המצורפת למסמכי החוזה ומכיר את תנאי המקום והגישה אליהם וכי העבודות הנדרשות והיקפן ברורים ונהירים לו ואין לו ולא תהיה לו כל טענה ו/או תביעה בעניין זה כמו כן מצהיר כי הוא יכול ומסוגל לבצע את העבודות כנדרש לפי הסכם זה וכי הוא מתחייב לבצען במירב הקפדנות והיעילות המקצועית ולשביעות רצון העירייה.

 

3.2   כי הוא ו/או מי מטעמו לא הורשעו בעבירות לפי סימן ה' לפרק י' בחוק העונשין התשל"ז 1977 והוא מתחייב שלא להעסיק עובד שהורשע כאמור וכי הוראות החוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים התשס"א 2001 ידועות וברורות לו.

 

3.3   כי הוראות החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב 2011 ברורות וידועות לו וכי הוא מתחייב למלא אחריהן בדווקנות וללא סייג. כן ברור וידוע לו כי הפרה של הוראות חוק זה ו/או אחד מחוקי העבודה בהם נדרשת עמידתו הדווקנית מהווה הפרה יסודית של ההסכם ותזכה את הרשות המקומית בביטולו של ההסכם לאלתר וכן בתשלום כל פיצוי ו/או שיפוי בגין כל נזק שיגרם לרשות המקומית כתוצאה מהפרה זו.

 

3.4   כי הוא ו/או מי מטעמו לא הורשעו ביותר משתי עבירות בגין הפרת חוקי העבודה המפורטים בנספח המצורף כחלק בלתי נפרד ממסמכי החוזה או לחילופין חלפו שלוש שנים ממועד ההרשעה האחרונה ועד לחתימה על חוזה זה.

 

3.5   כי לא הוטלו עליו ו/או על מי מטעמו עיצומים כספיים בשל יותר משש הפרות המהוות עבירה בגין הפרת חוקי העבודה המפורטים בנספח המצורף למסמכי החוזה.

 

 

 

 

 

חתימה וחותמת הקבלן: ______________

 

 

 

 

3.6   כי הצעת המחיר כפי שהוצעה לרשות המקומית ונתקבלה על ידה במסגרת המכרז בו זכה, מאפשרת לו לבצע באופן מלא את כל ההתחייבויות המוטלות עליו בהתאם לחוזה זה וכן על פי כל דין וכי בהתאם להצעת המחיר שכרו של עובד ניקיון לא יפחת מהסכומים המפורטים בתמחיר המצורף כחלק בלתי נפרד מהחוזה ובהתאם לעדכונם על פי דין מעת לעת.

 

3.7     כי יש בידו רישיון קבלן בתוקף מכוח חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם התשנ"ו 1996 והרישיון יהיה תקף משך כל תקופת ההסכם על הארכותיו.

 

3.8    כי ימציא לעירייה אחת לחצי שנה תצהיר כאמור בנספח הצהרת מעביד על תשלום שכר לעובדיו המצורף  לחוזה, המעיד על עמידה בתשלומים החלים עליו לרבות הנלווים להם וכי אי קיומן של הרשעות וכן אישור רו"ח כי בתקופת החוזה או האופציה עמד הקבלן בכל החובות והתשלומים החלים עליו לפי חוקי העבודה, ההסכמים הקיבוצים, צווי ההרחבה וחוזה זה כלפי העובדים המועסקים על ידו. למען הסר ספק יובהר כי מימוש תקופות אופציה הינו בכפוף להמצאת התצהיר האמור כשהוא חתום על ידי הגורמים המוסמכים לעשות כן.

 

 

4. ציוד

 

על הקבלן להיות בעל ציוד ומכשור מקצועי המתאים לצורך מתן השירותים המפורטים במפרט המצורף, להנחת דעת העירייה או מי מטעמה והינו מצהיר כי ברשותו כלי-עבודה וחומרי עזר וכל ציוד אחר כנדרש לצורך ביצועם.

למען הסר ספק מוצהר בזה כי כל הציוד הקיים ו/או שיירכש בעתיד לצורך ביצוע השירותים הינו בבעלות הקבלן ועל חשבונו, ולספק לא יהיו כל תביעות ו/או דרישות לתשלום מהעירייה בגין רכישת ציוד זה.

 

 

5. עובדים-אספקת כוח אדם ותנאי עבודה

 

5.1           הקבלן מצהיר ומאשר כי בחתימתו על חוזה זה הוא מבצע את החוזה כקבלן עצמאי וכל זכות הניתנת לעירייה ו/או מי מטעמה להורות, לפקח או להדריך את הקבלן ו/או מי מטעמו לרבות עמידה בהוראות החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה המחייבת פיקוח שוטף על הקבלן, לא תראה כבאה ליצור יחסי עובד ומעביד, אלא כדי לגרום לקיום מלא של התחייבויותיו של הקבלן כמפורט בחוזה זה על נספחיו ועל פי כל דין.

 

5.2           הקבלן ישלם באופן מלא ובמועד את שכרם של העובדים שיועסקו על ידו בצירוף הנלווים לו ויישא בכל המיסים ותשלומי החובה שמעביד חייב לשאת בהם לפי הדין או הנוהג לרבות צווי הרחבה ו/או הסכמים קיבוציים ו/או הוראות התכ"ם המצורפות כחלק בלתי נפרד מחוזה זה. שכר השעה אשר ישולם על ידי הקבלן לא יפחת מעלות השכר שהצהיר עליה במועד הגשת ההצעות למכרז, ובכל מקרה עלות זו לא תפחת מעלות השכר המינימלית הנקבעת על ידי שר הכלכלה ו/או שכר המינימום ו/או הוראות הסכם קיבוצי ו/או צו הרחבה ו/או הוראות דין אחרות הכל לפי הגבוה, כפי שיחולו ויתעדכנו, מעת לעת. יובהר כי ככל ונספח התמחיר שצורף על ידי הקבלן להצעתו מיטיב עם העובד לעומת הוראות הדין יפעל הקבלן בהתאם לתמחיר שהוגש על ידו. הפרת סעיף זה היא הפרה יסודית המזכה את העירייה בביטולו של החוזה לאלתר.

 

5.3           הקבלן מתחייב לספק, על חשבונו, את כוח האדם הדרוש לביצוע העבודה, את ההשגחה על כוח אדם זה, את אמצעי התחבורה עבורם אל מקום העבודה וממנו, וכל דבר אחר הכרוך בכך והכל בהתאם לכל דין.

 

5.4           הקבלן מתחייב להעסיק עובדים, מקצועיים ואחרים, במספר הדרוש לשם ביצוע העבודה/העבודות ובהתאם ללוח הזמנים שנקבע לכל עבודה ועבודה, ובעבודה שלביצועה יש צורך ברישום, רישיון או היתר לפי כל דין, חייב הקבלן להעסיק רק מי שרשום או בעל רישיון או היתר כאמור, לפי העניין. כן מתחייב הקבלן לדאוג לכך שבא-כוחו המוסמך יהיה נוכח במקום ביצוע העבודה במשך כל שעות העבודה. הקבלן יתאים את כוח האדם שברשותו בהתאם לעבודות שימסרו לו מהעירייה מעת לעת.

 

 

 

 

חתימה וחותמת הקבלן: ______________

 

5.5           לביצוע העבודה יעסיק הקבלן עובדים על-פי הוראות חוק שירות התעסוקה, תשי"ט-1959, ו/או על-פי הוראות כל חוק אחר בדבר העסקת עובדים, ישלם שכר עבודה מלא בצירוף הנלווים לו ובהתאם לכל דין ו/או הסכם קיבוצי ו/או צו הרחבה ויקיים את תנאי העבודה הנדרשים, הכול בהתאם לקבוע בהסכמים הקיבוציים החלים עליהם ועל-פי כל דין. הקבלן יסדיר את יחסי העבודה עם עובדיו בהסכם העסקה התואם את דרישות החוזה לרבות ביטוחם בביטוח פנסיוני התואם את הקבוע בצו ההרחבה לביטוח פנסיוני מקיף במשק ו/או בהסכמים החלים בענף הניקיון הכול בהתאם להוראות התכ"ם המצורפות כחלק בלתי נפרד מחוזה זה על נספחיו.

 

5.6           הקבלן מתחייב כי בביצוע השירותים לא יועסקו על ידו עובדים שהינם עובדי הרשות המקומית וכי כל העובדים שיועסקו על ידו הינם מגיל 18 ומעלה. כמו כן מתחייב הקבלן כי לא יועסקו עובדים זרים שאין בידם היתר עבודה כדין.

 

5.7           הקבלן מתחייב לשלם בעד עובד שהועסק על ידו בביצוע העבודה הפרשות לקרנות פנסיה וגמל וכן  מסים לקרנות אלה בשיעור שייקבע לגבי אותו העובד על-פי ההסכמים הקיבוציים ו/או צווי הרחבה החלים עליהם ועל פי כל דין.

 

5.8           הקבלן מתחייב כי ידאג לציין בהודעה שתצורף לתלושי השכר את כתובתו ומספר הטלפון של המוקד לפניית עובדים אותו מפעילה הרשות המקומית לשם קבלת דיווחי עובדים על פגיעה בזכויותיהם.

 

5.9           הקבלן ימסור ביד או ישלח בדואר רשום לכתובתו של כל עובד מעובדיו תלוש שכר חודשי בהתאם לתיקון 24 לחוק הגנת השכר התשי"ח 1958.

 

5.10         הקבלן ישלח לכל העובדים אותם קלט עם תחילתו של חוזה זה, הודעה לפי חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה) תשס"ב 2002. הקבלן ימציא עותק הודעות אלה על פי דרישת הרשות המקומית.

 

5.11         הקבלן מתחייב להבטיח תנאי בטיחות ותנאים לשמירת בריאות העובדים ורווחתם ולמלא אחר ההוראות הנוגעות לבטיחות בעבודה על-פי על דין, ובאין דרישה חוקית – כפי שיידרש על ידי מפקחי העבודה כמשמעותם בחוק ארגון הפיקוח על העבודה,  התשי"ד – 1954.

 

5.12         היה ותתבע העירייה ו/או מי מטעמה על ידי הקבלן ו/או עובד מעובדיו של הקבלן, ישפה ו/או יפצה הקבלן את העירייה, מיד עם דרישה, בגין כל סכום שזו תשלם או תחויב לשלם עקב כל חיוב שיוטל על העירייה לרבות הוצאותיה המשפטיות גם לאחר סיום ההתקשרות שבין הצדדים. כל סכום כאמור יחשב בבחינת חוב של הקבלן לעירייה על פי חוזה זה על נספחיו.

ככל והוגשה התביעה במהלך תקופת החוזה ונפסק כנגד הקבלן בפסק דין סופי או בהסכם פשרה כי עליו לשלם לעובד, בנוסף על האמור לעיל, ייקנס הקבלן בהתאם לקנס הקבוע במפרט המיוחד. למען הסר ספק, הקבלן ייקנס גם אם במסגרת ההליך המשפטי העירייה נמחקה מההליך.

 

5.13         הקבלן מתחייב לשתף פעולה עם בודק השכר מטעם הרשות המקומית ולהעביר לרשות המקומית ו/או מי מטעמה כל מסמך ו/או תכתובת לרבות תלושי שכר לשם בדיקתם וזאת מיד עם דרישה. כמו כן ובמידת הצורך ימציא אישור רו"ח על כי הקבלן עומד בכל חובותיו באשר לתשלומים החלים עליו לפי חוקי העבודה וחוזה זה. אי עמידה בתנאי סעיף זה על תתי סעיפיו מהווה הפרה יסודית של החוזה המזכה את הרשות המקומית בביטולו לאלתר וזאת בנוסף לכל סעד העומד לרשות המקומית על פי דין.

 

5.14         הקבלן מתחייב להשיב על כל תלונה שתועבר אליו מהרשות המקומית על פגיעה בזכויות עובדים תוך 48 שעות ולתקן כל הפרה בצרוף האסמכתאות הנדרשות תוך 14 יום ממועד הגעת התלונה לידיו. ככל ותידרש ארכה, רשאי הקבלן לפנות בכתב לרשות המקומית בליווי הסבר מתאים ולבקש ארכה כנדרש. הרשות המקומית תחליט בשיקול דעתה הבלעדי באם ליתן ארכה כמבוקש. היה ולא ניתנה ארכה והקבלן לא עמד במועדים הקבועים יחשב הדבר כהפרה יסודית של החוזה על כל המשתמע מכך.

 

5.15         נמצאו ליקויים בין אם על ידי בודק השכר מטעם הרשות המקומית בין אם על ידי הרגולטור בהתנהלות הקבלן מול עובדיו ובין על ידי ערכאה שיפוטית, וכתוצאה מכך תאלץ הרשות המקומית לבצע ביקורת או ביקורת חוזרת לשם בדיקה האם שילם הקבלן את התשלומים ו/או ההפרשות להן נדרש, יחויב הקבלן בעלויות בדיקה זו וככל שלא ישולם הסכום על ידי הקבלן, הסכום יקוזז מהתמורה לה זכאי הקבלן על פי חוזה זה. הרשות המקומית תהיה רשאית לחלט את הערבות הבנקאית שנמסרה על ידי הקבלן לשם תשלומים כאמור. חולטה הערבות הבנקאית, ימסור הקבלן ערבות בנקאית חלופית.

חתימה וחותמת הקבלן: ______________

היה ולא עשה כן יהווה הדבר הפרה יסודית המזכה את העירייה בביטולו של ההסכם לאלתר והסכום יקוזז מהתמורה לה זכאי הקבלן על פי חוזה זה.

 

5.16         בתום תקופת ההסכם, לא תשוחרר הערבות הבנקאית לידי הקבלן אלא רק לאחר בדיקה של בודק השכר בדבר תשלום מלוא השכר לרבות נלוות עבור העובדים שעבדו עבור הקבלן במסגרת חוזה זה. ככל וימצאו ליקויים בתשלום השכר, מתחייב הקבלן להשלימם תוך המועד שיקבע ולהוכיח ביצועם לבודק השכר. ככל ולא עמד במועד שנקבע תחולט הערבות בהתאם לסכום החוב.

 

6. שעות עבודה

 

6.1.          הקבלן מתחייב לבצע את העבודה בתאום ובשיתוף פעולה מלא עם המפקח ו/או עם בודק השכר מטעם הרשות המקומית ולפעול בהתאם להוראותיהם והנחיותיהם.

 

6.2.          השירותים ו/או כל עבודה אחרת הנוגעת להם לא יבוצעו בשעות הלילה או בימי שבת ומועדי ישראל ו/או בניגוד לחוק שעות עבודה ומנוחה ו/או חוק העזר למניעת רעש, למעט מקרים מיוחדים שיקבלו את אישור המפקח והכל בהתאם למסמכי ההסכם ולהוראות הדין.

 

6.3.          הקבלן יעשה מאמץ על מנת שההפרעות העלולות להיגרם על ידו לציבור יהיו מועטות ככל האפשר.

 

6.4.          המפקח יהיה רשאי במקרים מיוחדים לדרוש מהקבלן ביצוע עבודות השירותים גם בשעות מוקדמות או מאוחרות, אם יהיה צורך בכך.

 

6.5.          הקבלן מתחייב ליתן כל שרות שיידרש תוך פרק זמן של 2 שעות או על פי לוחות הזמנים לטיפול במקרים דחופים כמפורט במפרט המיוחד המצורף. לא עמד הקבלן במועד האמור לעיל ולא קיבל אורכה מהמפקח תהיה העירייה רשאית לקנוס הקבלן על פי לוח ההפרות והקנסות המפורט במפרט ובנוסף למסור את עבודת השירות המסוימת לספק אחר ולגבות את הוצאות העבודה מהקבלן. העירייה תהא רשאית לקזז מהתשלומים המגיעים לקבלן על פי הסכם זה את הסכום ששולם לקבלן האחר בשל אי ביצוע העבודה על ידו כאמור לעיל. אין באמור לעיל כדי לגרוע מזכויות העירייה להתייחס לאי ביצוע כאמור כאל הפרה יסודית המזכה את העירייה בביטולו של ההסכם.

 

7. אי ביצוע העבודה כיאות

 

7.1           קבע המפקח כי עבודת השירות או חלק ממנה אינו מבוצע כנדרש תהא קביעתו סופית ועל  הקבלן לשוב מיד ולתקן עבודתו.

 

7.2           קבע המפקח כי טיב ביצוע העבודה כאמור לעיל אינו לשביעות רצונו יזהיר המפקח את הקבלן בכתב ואם לא שופר המצב תוך 24 שעות לאחר מתן אזהרה זו, רשאית העירייה לפנות לספקי שירות אחרים שייבצעו את השירותים כולם או מקצתם ולשלם עבור ביצוע השירותים מתוך הכספים המגיעים לספק, זאת בנוסף לקנס שיוטל על הקבלן בהתאם למפורט במפרט.

 

8. התמורה

 

8.1.         תמורת ביצוע כל התחייבויותיו של הקבלן בהתאם להסכם זה ולאחר שהגיש חשבון המפרט את ביצוע השירותים בחודש שחלף, תשלם העירייה לקבלן את הסכומים הנקובים בהצעת הקבלן המצורפת כחלק בלתי נפרד מההסכם זה (להלן – "התמורה") הכל בכפוף לאמור במפרט המיוחד ואישור החשבון על ידי המפקח.

 

8.2.         התמורה המגיעה לספק מהעירייה עבור השירותים (ותיקונים) שבוצעו על ידי הקבלן בחודש מסוים, תשולם לו תוך 45 יום מהיום שבו יגיש הקבלן חשבון וחשבונית כדין לעירייה ובתנאי כי החשבון אושר ע"י העירייה. אי תשלום חשבונות ו/או חלקי חשבונות לא מאושרים לא ייחשב כהפרת חוזה מצד המזמינה.

 

8.3.         בהתאם להוראות התכ"ם המצורפות כחלק בלתי נפרד מההסכם, ההצמדה לפי תנאי הסכם זה מחולקת לרכיבי שכר עבודה ולרכיבים שאינם שכר עבודה. באשר לרכיבי השכר, במקרה שעודכן רכיב מרכיבי ערך שעת העבודה מכוח הוראות חוק או צו הרחבה, יעודכן ערך שעת העבודה לנותן השירות בהתאם, במועד שבו חל עדכון הרכיב. תקורת הקבלן לא תגדל בעקבות עליית ערך שעת העבודה. יובהר כי על הקבלן להעביר תוספת זו לעובד במלואה.

 

חתימה וחותמת הקבלן: ______________

במקרים בהם עובדי הקבלן מרווחים שכר יסוד הגבוה מהשכר המינימלי המפורסם בהוראות התכ"ם "עלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום הניקיון", לא תשולם תוספת לקבלן בגין עדכון שכר היסוד. התשלום עבור רכיבים שאינם שכר עבודה יוצמדו למדד המחירים לצרכן ויעודכנו אחת לשנה ורק לאחר 18 חודשים מיום חתימת ההסכם. לצורך סעיף זה "מדד הבסיס"- המדד הידוע ביום החתימה על חוזה ההתקשרות. לקבלן ברור וידוע כי סעיף זה יחול רק אם ציין את היקף משרות כוח האדם המועסק על ידו לצורך ביצוע חוזה זה בהצהרת הקבלן המצורפת כחלק בלתי נפרד מחוזה זה על נספחיו ככל ולא ציין לא יחול סעיף ההצמדה. אין באמור כדי לפטור את הקבלן מתשלום מלוא הסכומים לעובדיו על פי כל דין.

 

8.4.         מוצהר ומוסכם כי התמורה כאמור בס"ק 8.1 הינה סופית ומוחלטת וכי היא כוללת תמורה נאותה והוגנת לקבלן לרבות רווח עבור כל ההוצאות הכרוכות והנובעות מהשירותים וכן יתר התחייבויותיו של הקבלן על פי הסכם זה ו/או על פי כל דין והקבלן לא יתבע ולא יהיה רשאי לתבוע מהעירייה העלאות או שינויים בתמורה, בין מחמת עליות שכר עבודה למעט עדכון שכר כאמור בסעיף 8.3 לעיל, שינויים בשער החליפין של המטבע, הטלתם או העלאתם של מיסים היטלים או תשלומי חובה אחרים מכל מין וסוג, בין ישירים ובין עקיפים, או מחמת כל גורם נוסף אחר. סכום התמורה הינו הסכום המלא והיחיד שתידרש העירייה לשלם לספק השירות תמורת השירותים ותמורת ביצועו של הסכם זה.

 

8.5.         למען הסר ספק יובהר כי התמורה הנקובה בהצעת הקבלן המהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי הסכם זה כוללת מע"מ בהתאם לשיעור החל על הקבלן על פי דין.

 

8.6.         כל מס או היטל או תשלום חובה מכל סוג שהוא החלים או אשר יחולו בעתיד על השירותים או על העסקה שעל פי הסכם זה יחולו על הקבלן וישולמו על ידו. העירייה תנכה מהסכומים שיגיעו לספק כל סכומים שעליו לנכות לפי כל דין ובכלל זאת מיסים היטלים ותשלומי חובה והעברתם לזכאי תהווה תשלום לקבלן.

 

8.7.         מבלי לפגוע באמור לעיל מצהיר הקבלן כי ידוע לו שהעירייה תנכה מכל תשלום שישולם לו עפ"י הסכם זה, מיסים ו/או תשלומי מלווה חובה ו/או היטלים בשעורים שהעירייה תהיה חייבת לנכותם במקור לפי הדין, אלא אם ימציא הקבלן לעירייה לפני תשלומו של כל תשלום כנ"ל הוראות בכתב של פקיד השומה על הקטנת שעור הניכוי כאמור.

 

8.8          העירייה תהיה רשאית לעכב לקבלן כספים מכספי התמורה המגיעים לו במסגרת חוזה זה, אם וככל שבביקורת שבוצעה לקבלן התגלה כי הקבלן מפר זכויות עובדים ו/או לא משלם להם את תנאי השכר כפי שנקבע על פי דין או הסכם וזאת בנוסף על הזכות לחייב את הקבלן בהוצאות הביקורת כאמור בסעיף 5.15 לעיל. לקבלן לא תהיה שום טענה ו/או תביעה בעניין זה והרשות המקומית רשאית לעכב הכספים עד להסדרת הליקויים בדבר זכויות העובדים והמצאת אישור על הסדרה כאמור. אי הסדרה כמוה כהפרה יסודית המזכה את הרשות בביטולו של ההסכם לאלתר על כל המשתמע מכך.

 

9. אי תחולת יחסי עובד מעביד

 

9.1          הקבלן מצהיר כי בביצוע התחייבויותיו עפ"י הסכם הוא פועל כקבלן עצמאי וכי עליו בלבד תחול האחריות המלאה, הבלעדית והמוחלטת בכל מקרה של פגיעה, פציעה, נכות, מוות, נזק או הפסד שיקרו או יגרמו לעירייה ו/או לרכושה ו/או למי מטעמה ו/או לכל צד שלישי כלשהו תוך כדי או עקב ביצוע – או אי ביצוע – התחייבויות הקבלן עפ"י הסכם זה.

 

9.2          הקבלן מצהיר כי אין בהסכם זה או בתנאי מתנאיו כדי ליצור בין הקבלן או מישהו מטעמו לבין העירייה יחסי עובד ומעביד וכי כל העובדים שיועסקו מטעם הקבלן, במתן השירות, ובביצוע התחייבויותיו עפ"י הסכם זה יהיו ויחשבו כעובדים של הקבלן בלבד ולא יהיו בינם ובין העירייה כל יחסי עובד ומעביד.

 

9.3          האחריות המלאה לתשלום מלוא שכר העבודה והנלווים לו על פי דין לעובדי הקבלן לרבות שכר העבודה, מס הכנסה, תשלום לביטוח לאומי וכל מס או היטל או מלווה וכל תשלום סוציאלי ואחר, תשלומי מיסים וכל יתר ההוצאות וכל הסיכונים והאחריות בקשר עם ביצוע העבודות יחולו על הקבלן וישולמו על ידו, והעירייה לא תהיה אחראית לכך בכל צורה ואופן שהוא למעט בכל הנוגע לאחריותה על פי החוק להגברת האכיפה של דיני עבודה התשע"ב 2011 או כל דין אחר שיבוא במקומו.

 

חתימה וחותמת הקבלן: ______________

 

 

10. 10. אחריות לנזקים

 

10.1        הקבלן מקבל על עצמו את האחריות בגין כל נזק ואובדן שיגרמו לרכוש העירייה, ו/או לגופם ו/או לרכושם של כל אדם אחר לרבות, עובדי העירייה ו/או מי מטעמם, או כל צד שלישי עקב מעשה או מחדל של הקבלן, עובדיו, שליחיו או כל מי שבא מכוחו או מטעמו תוך כדי ביצוע הסכם זה, וכן הוא מתחייב לפצות את העירייה על כל סכום שתחויב העירייה לשלם בקשר לנזקים המפורטים לעיל.

 

10.2.       הקבלן מתחייב לתקן ולהשלים כל נזק או אובדן שנגרמו כאמור לעיל, מיד או במועד קרוב ביותר לקרותם.

 

10.3.       העירייה תהיה רשאית לבצע את התיקונים הנדרשים במידה והקבלן לא יבצעם תוך זמן סביר מעת קרותם ולחייב את הקבלן במחירם של תיקונים כנ"ל.

 

10.4.       סיומו של הסכם זה ו/או השלמת השירותים לא יהיה בהם כדי לגרוע מאחריות לגבי נזקים שעילת התביעה בגינם נובעת מהסכם זה ו/או מהעבודה ו/או מהציוד ו/או הקשורים אליהם.

 

 

11. סעיפי אחריות הקבלן

 

11.1 הקבלן יהיה אחראי כלפי העירייה לכל ההוצאות, הנזקים וההפסדים, הישירים ו/או העקיפים, שיגרמו לעירייה כתוצאה מהפרת התחייבויותיו כלפיה ו/או כתוצאה ממעשים או ממחדלים של הקבלן ו/או עובדיו ו/או מי מטעמו, במהלך ביצוע התחייבויותיו על-פי הסכם זה, לרבות כתוצאה מפיגור בלוח זמנים עליו הוסכם בהסכם זה או שעליו יוסכם בעתיד, ויפצה את העירייה בגין כל נזק או הפסד שיגרם כאמור.

 

.211 הקבלן יהיה אחראי כלפי צד שלישי כלשהו, לכל אבדן ו/או נזק שיגרמו במישרין ו/או בעקיפין על ידי הקבלן ו/או מי מעובדיו ו/או מי משלוחיו של הקבלן בקשר עם ביצוע השירותים והתחייבויותיו על פי הסכם זה. היה והעירייה תתבע ע"י צד שלישי כלשהו בגין נזקים שהקבלן אחראי להם כאמור בסעיף זה, יהיה הקבלן חייב בשיפוי העירייה מיד עם דרישתה הראשונה בגין כל סכום שהעירייה תחויב בו כאמור, לרבות כל ההפסדים וההוצאות שיגרמו לעירייה בעניין זה.

 

.311 שום הוראה מהוראות הסכם זה אין בה ולא תתפרש כדי לעשות את העירייה או כל אדם או גוף הפועלים בשמה או מטעמה אחראים, או כדי לחייבם בפיצויים או בגין כל אבדן ו/או נזק ו/או הפסד העלולים להיגרם לגופו או לרכושו של הקבלן ו/או של עובדיו או של כל אדם או גוף אחר הפועל מטעמו, מחמת פעולה, רשלנות, מעשה או מחדל או מכל סיבה אחרת הקשורה או הנובעת מביצוע השירותים ו/או מהתחייבויותיו של הקבלן והקבלן לבדו ישא באחריות לתוצאות כל מקרה מהמקרים המפורטים לעיל.

הקבלן מתחייב לשפות את העירייה בגין כל נזק, הוצאה, הפסד או תשלום שהעירייה תישא בו כתוצאה מתביעה ו/או דרישה ו/או טענה שתועלה מצד עובד ו/או ספק ו/או כל אדם אחר מטעמו של הקבלן כאמור.

 

 

.411 הקבלן לבדו יהיה אחראי לכל אבדן ו/או נזק שייגרם לעירייה עקב ביצוע השירותים והתחייבויותיו על פי הסכם זה.

 

11.5 הקבלן פוטר את העירייה, גופים עירוניים, עובדיהם ומנהליהם מכל אחריות לכל אבדן ו/או נזק, ישיר או עקיף, הפסד או הוצאה שיגרמו לו בקשר להסכם זה.

 

 

 

 

 

 

חתימה וחותמת הקבלן: ______________

 

 

 

 

 

 

 

 

12.   ערבות לקיום החוזה
    • להבטחת מילוי התחייבויותיו של הקבלן על-פי חוזה זה וכתנאי לביצוע תשלום כלשהו על ידי העירייה, ימציא הקבלן לעירייה, בטרם חתימת החוזה, ערבות בנקאית מקור – בנוסח ובסכום שנקבע בנספחים לחוזה. הערבות האמורה תהיה צמודה למדד המחירים לצרכן כשהחודש הקובע לחישוב ההצמדה יהיה החודש הבסיסי כאמור בחוזה זה. הערבות תישאר בתוקף עד לסיומו של החוזה על הארכותיו ככל שיהיו כאלה.

 

למען הסר ספק יובהר כי הרשות המקומית תהיה הרשאית לחלט את הערבות הבנקאית שנמסרה על ידי הקבלן גם במקרה שלא שילם את התשלומים ו/או ההפרשות לעובדיו להן נדרש על פי דין ולא הסדיר הליקויים ו/או אי הסדרים בתשלום השכר והנלוות לעובדיו למרות התראות הרשות המקומית בעניין זה. חולטה הערבות הבנקאית, ימסור הקבלן ערבות בנקאית חלופית. היה ולא עשה כן יהווה הדבר הפרה יסודית המזכה את העירייה בביטולו של ההסכם לאלתר.

 

• חילוט הערבות, ככל שתעשה על ידי העירייה, לא יהא בה כדי למנוע ו/או לגרוע מזכותה של העירייה לקבל כל סעד לו היא זכאית הן על פי חוזה זה והן על פי דין, בגין כל נזק אשר נגרם ו/או יגרם לה בשל הפרה של תנאי מתנאי חוזה זה לרבות הוצאות משפט ושכ"ט עו"ד.

13. אי מתן שירות

מבלי לגרוע מכל זכות או תרופה העומדים או שיעמדו לעירייה על פי הסכם זה ועל פי כל דין, מסכימים הצדדים, כי כל מקרה של אי-מתן שירות ע"י הקבלן ו/או עובדי הקבלן כמוסכם בהסכם זה, יהווה הפרת חוזה והעירייה תהא זכאית אך לא חייבת לפנות לקבלן אחר לקבלת שרות שיבצע את העבודה על חשבון הקבלן ולשלם לו מתוך הכספים המגיעים לקבלן ו/או לגבות מהקבלן את המחיר ששילם לעובדים או לספקים אחרים בגין קבלת השירות.

 

14. הסבת ההסכם

הקבלן מתחייב לא להסב לאחר ו/או לאחרים את זכויותיו או חובותיו לפי הסכם זה, כולן או מקצתן וכן מתחייב הוא לא לשתף איש אחר או גוף אחר, זולת עובדיו או שליחיו, במתן השירות לפי הסכם זה, אלא אם קיבל על כך הסכמת העירייה בכתב ומראש. העסקת עובדים לשם ביצוע השירותים נשוא הסכם זה לא תחשב כהסבת ההסכם.

 

הרשות המקומית לא תאשר העסקת קבלן משנה שאינו עומד בתנאי הסף שנקבעו במכרז בו זכה הקבלן. אם וככל שאשרה הרשות המקומית העסקת קבלן משנה, לא יהיה באישור זה כדי לפטור את הקבלן מאחריותו המלאה לקיום התחייבויותיו החוזיות ו/או על פי כל דין. הקבלן ימשיך לעמוד מול הרשות המקומית בכל פניה ו/או דרישה הנוגעת ליישום הוראות חוזה זה לרבות בדבר עמידה בתשלום תנאי שכר ונלוות על פי כל דין וכן שיתוף פעולה מלא עם בודק השכר מטעם הרשות המקומית.

 

15. הפרה יסודית

15.1.   הפרת אחד או יותר מהסעיפים 3,5,6,10,11,12,13,14 של הסכם זה תיחשב הפרה יסודית, היורדת לשורשו של ההסכם.

 

15.2.     בכל מקרה שאחד הצדדים יבצע הפרה יסודית של ההסכם יזכה הדבר את הצד השני, בנוסף ומבלי לגרוע מזכויותיו על פי ההסכם או על פי כל דין, לכל תרופה או סעדים אחרים נוספים, בזכות לבטל הסכם זה על ידי מסירת הודעה בכתב על כך לצד השני ובמקרה כזה יהיה הסכם זה בטל ומבוטל עם מסירת הודעה בכתב כאמור לצד השני.

 

16. תקופת ההסכם

16.1.       תוקפו של חוזה זה יהיה ל- 12 חודשים קלנדריים מיום קבלת צו התחלת עבודה, ואם לא נמסר צו כאמור – ממועד החתימה על ההסכם בכפוף לקבוע בחוזה זה, (להלן – "תקופת החוזה").

 

16.2.       שלושת החודשים הראשונים לביצוע החוזה ייחשבו כתקופת ניסיון, בסיומם רשאית העירייה להפסיק את עבודת הקבלן ולהתקשר עם קבלן אחר כראות עיניה.

 

חתימה וחותמת הקבלן: ______________

 

16.3.       באם יתרשל הקבלן במתן שירותיו, תהיה העירייה רשאית להפסיק את שרותיו של הקבלן בכל עת בתוך תקופת החוזה, לאחר מתן הודעה של חודש ימים מראש ולמסור את ביצוע השירותים לאדם אחר, אם בקבלנות ואם באופן אחר, ובתנאים שתחליט עליהם העירייה לפי שיקול דעתה המוחלט. כל ההוצאות שתעלנה על הוצאות העירייה אילו היה ממשיך הקבלן לעבוד, תחולנה על הקבלן והעירייה לא תהיה חייבת לפצות את הקבלן בגין הפסקת החוזה למעט תשלומי בגין השירותים שכבר בצע הקבלן עבורה.

 

16.4         לעירייה תהא האופציה להאריך את החוזה בשלוש תקופות של  12 חודשים נוספים כ"א ובתנאי שהקבלן עמד בהתחייבויותיו בתנאי חוזה זה לרבות חתימה על תצהיר מעביד על תשלום שכר לעובדיו המצורף כחלק בלתי נפרד מנספחי חוזה זה לפני כל הארכת תקופה. תנאי חוזה זה יחולו על תקופות האופציה בשינויים המחייבים.

 

16.5          הארכת ההתקשרות במסגרת האופציה הקיימת בהסכם זה תמומש רק לאחר שהקבלן ימציא לעיריית אילת, לפני תחילתה של כל תקופת אופציה, תצהיר כאמור בנספחים לחוזה על עמידה בתשלומים החלים עליו וכן אישור רו"ח כי בתקופת החוזה או האופציה עמד הקבלן בכל החובות והתשלומים החלים עליו לפי חוקי העבודה, ההסכמים הקיבוצים, צווי ההרחבה וחוזה זה כלפי העובדים המועסקים על ידו.

 

 

17. הפסקה או צמצום העבודה בשל כוח עליון

לצורכי סעיף זה "כוח עליון" – פירושו מלחמה, פעולת איבה המבוצעת על ידי כוחות סדירים או בלתי סדירים, פלישת אויב, פעולת מדינה אויבת וקרבות – בין שהוכרזה מלחמה ובין אם לאו וכן כל תופעת טבע כגון רעידת אדמה, סופות או שיטפונות לרבות מגפות בין טבעיות ובין מעשה ידי אדם.

 

17.1      ניתנה לקבלן הודעה המחייבת את הפסקתה או ביטולה או צמצומה של העבודה או מתן השירותים בנסיבות של כוח עליון או כתוצאה מנסיבות אחרות שלדעת המנהל לא הייתה לקבלן ו/או לעירייה שליטה עליהם, תופסק או תצומצם העבודה בהתאם לקבוע בהודעה ובהתאם להוראות סעיף זה להלן.

 

17.2      ככל והעבודה ו/או מתן השירותים הופסקו או צומצמו באופן חלקי או זמני והקבלן יבקש להשתחרר מהתחייבויותיו החוזיות  ולסיים את תקופת ההתקשרות טרם תום תקופת ההסכם, יאפשר המזמין לקבלן לעשות כן מבלי שהדבר יהווה הפרה חוזית וזאת בכפוף למתן הודעה מראש המאפשרת לרשות זמן סביר למסור את ביצוע העבודה לקבלן שירותים אחר. ככל והקבלן יבחר להמשיך ולספק את מתן השירותים באופן חלקי כפי שהתבקש על ידי המזמין, ישולם לו באופן יחסי בהתאם להיקף השירותים שייתן. הקבלן לא יהיה זכאי לפיצוי בגין צמצום השירותים ו/או העבודה כאמור.

 

17.3      ככל והעבודה ו/או מתן השירותים הופסק וההתקשרות לא בוטלה, עם סיום תקופת ההפסקה וככל וההתקשרות עודנה בתוקף, רשאי הקבלן לבקש ארכה באשר לתקופת ההסכם התואמת ככל שניתן את משך תקופת ההפסקה והמנהל יקבע בשיקול דעתו הבלעדי האם לתת את הארכה המבוקשת וכן את משכה בין היתר בהתחשב באופי ההתקשרות וצורכי העירייה ובתנאי והבקשה הוגשה לא יאוחר מ-14 יום מסיום תקופת ההפסקה. היה והחליט המנהל שלא לתת ארכה, לא תהיה לקבלן כל טענה ו/או תביעה כנגד המזמין ולא יהיה זכאי לכל פיצוי.

 

17.4      ככל והעבודה ו/או מתן השירותים הופסקו בנסיבות שהן בבחינת כוח עליון ובמהלכה הגיעה תקופת ההסכם לכדי סיום או לחילופין נמסרה הודעה על ביטול ההתקשרות בגין נסיבות שהן בבחינת כוח עליון, ישולם לקבלן בגין שירותיו כפי שניתנו עד למועד קבלת ההודעה כאמור לעיל ולקבלן לא תהיה כל טענה ו/או תביעה כנגד המזמין בגין הפסקתה המוקדמת של ההתקשרות טרם תום תקופת ההסכם ולא יהיה זכאי לפיצוי בגין הפסקתה המוקדמת.

 

 

 

 

חתימה וחותמת הקבלן: ______________

 

 

 

 

 

 

 

18. שונות

 

17.1        כל שינוי בתנאי הסכם זה יהיה תקף רק אם נערך בכתב ונחתם על ידי שני הצדדים.

 

17.2        כתובות הצדדים הן כמפורט במבוא לחוזה זה.

 

17.3        כל מכתב אשר ישלח למשנהו בדואר רשום יחשב כאילו נתקבל כעבור 48 שעות מעת הבאתו למשלוח למשרד הדואר, אם נשלח באמצעות הפקס יחשב כנתקבל באותו יום בכפוף להמצאת אישור על קבלתו בתוספת שם המקבל ושעת קבלת הפקס.

 

17.4        הצדדים מצהירים בזה כי קראו את ההסכם, מבינים אותו ומסכימים  לתוכנו בהיותו ביטוי נאמן לרצונם ההדדי.

 

17.5        סמכות השיפוט המקומית הבלעדית בכל עניין שיתעורר בין הצדדים לגבי הסכם זה תהיה לבית המשפט השלום באילת או המחוזי בבאר שבע לפי העניין.

 

 

 

 

 

 

________________

חתימה וחותמת הקבלן

…………………………………………………………………………………………………………………………………

 

 

1. "אנו מאשרים כי נתקיימו בחוזה זה כל התנאים וניתנו לגביו כל האישורים  הדרושים לפי כל דין.

 

2. כי ההוצאה הכספית לביצועו מתוקצבת בסעיף תקציבי _____________ לשנת הכספים ________________". התחייבות תקציבית מספר _________________.

 

ולראיה באו הצדדים על החתום בתאריך דלעיל, כאן:

 

בשם עיריית אילת:

 

 

 

 

______________                   ____________                   ___________

ראש העירייה                    חותמת הרשות                         גזבר העירייה

 

אני הח"מ המשמש/ת  כיועץ/ת המשפטי/ת של הרשות המקומית מאשר/ת בזאת את חתימת ה"ה ________ ת.ז. מס' _________ ואסי בן חמו ת.ז. מס' 79157939 אשר יש בחתימתם בתוספת חותמת העירייה כדי לחייב את העירייה לכל דבר ועניין. הח"מ מאשר/ת בחתימתו/ה כי נתן/ה דעתו/ה על התקשרות זו וכי היא נעשית בהתאם לכל דין.

 

 

___________________

 

 

 

 

 

נספח ב'

 

 

מפרט כללי (אספקת שירותים)

 

 

1. למפרט זה מצורף מפרט מיוחד המהווה חלק בלתי נפרד ממכרז זה.
2. כל החומרים יסופקו ע"י הקבלן ויהיו מסוג מעולה ויעמדו בכל הדרישות התקן הישראלי העדכני כאמור בהסכם על נספחיו.
3. הקבלן מתחייב לבצע את העבודה ו-או השירותים בתחום שיפוט העיר אילת ככל שיידרש (להלן: "שטח העבודה") בתאום מלא ועל פי הוראות המפקח ו-או גורמים נוספים ככל שיידרש ולאפשר גישה חופשית לשטח העבודה לבעלי מקצוע נוספים עפ"י הוראות המפקח ו-או מי מטעמו כאמור בהסכם על נספחיו.
4. הקבלן ימנע גישת עוברים ושבים לשטח העבודה ואבטחת שלומם תוך מהלך העבודה במקום תהיה על הקבלן כאמור בהסכם הרצ"ב על נספחיו.
5. הקבלן מתחייב לנקוט בכל אמצעי הזהירות במהלך ביצוע העבודה ברשות הרבים כהגדרתה בהתאם לנספח הוראות בטיחות באתרי העבודה ובסמוך להם, לפני ביצוע העבודה, במהלכה והן לאחריה.
6. העבודה תבוצע בסדר שייקבע ע"י המפקח כאמור בהסכם הרצ"ב על נספחיו.
7. בסיום כל עבודה ו-או שירות יבצע הקבלן ניקיון כללי של שטח העבודה ויסלק כל פסולת ו-או כל חומר שסיים לעשות בו שימוש לאתר שייקבע ע"י העירייה.
8. העירייה רשאית להגדיל או להקטין את היקף העבודה ב25%- ו/או לבטל סעיפים בהתאם לצרכיה, כמו כן העירייה רשאית למסור את ביצוע העבודה במלואה או חלקים ממנה ו/או לחלק את ביצוע העבודה בין מציעים שונים.
9. התשלום יבוצע עפ"י חשבוניות שיגיש הקבלן כאמור בנספח התשלומים המצ"ב כחלק בלתי נפרד מההסכם.
10. תנאי התשלום יהיו כמפורט בהסכם הרצ"ב על נספחיו.
11. לא תשולם תוספת עבור עבודת ידיים ו/או עבודות נוספות והתמורה הנקובה בהסכם זה הינה התמורה הכוללת.
12. הקבלן לא יורשה לאחסן ציוד ו-או כלים ו-או חומרי עבודה בשטח מוסד חינוכי אלא אם קבל אישורו של המנהל מראש ובכתב ועל פי התנאים שייקבעו על ידי המנהל.

 

 

______________                                                ______________________

תאריך                                                                חתימה וחותמת הקבלן

 

 

 

 

 

 

 

מכרז / חוזה מס' 12/2021

בדבר –  ניקיון בתי ספר על יסודיים ומוסדות נוספים באילת

 

מפרט מיוחד

 

 

א. מבוא:

 

עבודות הניקיון על פי הסכם זה יבוצעו בבתי הספר ובמוסדות: גולדווטר, בגין, רבין, אשכול פיס, אורים, וכן במרכז לבטיחות בדרכים, אולפנה לבנות, ישיבה תיכונית, מרכז גננות, מרכז טיפולי, מתי"א (מרכז תמיכה יישובי אזורי), נטע.

 

אין באמור לעיל כדי לגרוע מזכותה של העירייה כדי להוסיף או לגרוע מרשימה זו במהלך תקופת ההסכם.

 

להלן פרוט בתי הספר והמוסדות, מספר כתות אם ומספר תלמידים:

• מספר התלמידים בשנה"ל תשע"ח.
• בנוסף לכתות אם בכל אחד מבתי הספר גם מעבדות, ספריות, משרדי מנהלה, חדרי שירות, חדרי שירותים ואחרים אשר יש לנקות גם אותם.
• הסכם זה אינו כולל אולמות ספורט הנמצאים בשטח בתי הספר.

שם ביה"ס	מס' תלמידים	מס' כתות/חדרים	מס' אסלות
גולדווטר	1130	56	51
בגין	1159	54	50
רבין	1127	52	53
אשכול	150	12	12
אורים	100	24	20
בטיחות בדרכים		2	2
אולפנה	107	14	12
ישיבת תיכונית	90	10	4
מרכז גננות		מבנה גן	2
מרכז טיפולי		מבנה גן	2
מתי"א		מבנה גן	2
נטע		כתת לימוד	2

 

1. ככלל ניקיון בתי הספר והמוסדות הנוספים יבוצע ע"י הקבלן בהתאם לתנאי ההסכם על נספחיו הכולל בין היתר את תיאור העבודה והתנאים המפורטים להלן. עבודות הניקיון יתבצעו 6 ימים בשבוע ע"פ לוח הלימודים של משרד החינוך ו/או בית הספר, כאשר בתחילת יום הלימודים על הכיתות, חדרי מחשב, חדרי צילום, ספריות, מעבדות, תאי השירותים, משרדי ההנהלה, המקלטים והחצרות להיות נקיים.

 

2. "ניקיון יסודי" – ביצוע עבודות ניקיון שמעבר לשגרה ובנוסף לביצוע עבודות "ניקיון יומיומי", יבוצע בהתאם לדרישות המנהל ובנוסף למפורט בפרק ג' להלן, במועדים שיקבעו על ידי המפקח, כחלק ממטלות קבלן הניקיון וללא כל תוספת תשלום. יודגש כי לא תשולם לקבלן כל תוספת מחיר בעבור עבודות ניקיון יסודי כאמור.

 

3. "ניקיון יומיומי" – ביצוע עבודות ניקיון שגרתיות כמפורט בפרק ג' להלן, יבוצע בכל ימי הלימודים כאמור לעיל בשעות אחה"צ ולאחר סיום הלימודים בבתי הספר. על עבודות הניקיון לכלול את כל כיתות הלימוד, מקלטים, פרוזדורים, תאי שירותים, משרדים, חדרי מורים, חצרות ושטחים מרוצפים.

 

 

 

חתימה וחותמת הקבלן: ______________

 

 

 

4. בנוסף לביצוע כל מטלות הניקיון המפורטים במפרט מתחייב הקבלן גם:

 

4.1        בי"ס גולדווטר – הקבלן יציב לעבודה במוסד לא פחות מ- 2 עובדי בוקר קבועים ל- 8 שעות שישה ימים בשבוע בכל יום בין השעות 14:30 – 06:30, או כפי שייקבע ע"י המפקח.

 

4.2        בי"ס בגין – הקבלן יציב לעבודה במוסד לא פחות מ- 2 עובדי בוקר קבועים ל – 8 שעות שישה ימים בשבוע בכל יום בין השעות  14:30 – 06:30 ועובד בוקר שלישי ל- 4 שעות שישה ימים בשבוע בכל יום בין השעות 10:30 – 06:30 או כפי שיקבע על ידי המפקח.

 

4.3        בי"ס רבין – הקבלן יציב לעבודה במוסד לא פחות – 2 עובדי בוקר קבועים ל- 8 שעות שישה ימים בשבוע בכל יום בין השעות 14:30 – 06:30, או כפי שייקבע ע"י המפקח.

 

4.4        בי"ס אורים הקבלן יציב לעבודה במוסד לא פחות מ- 2 עובדי בוקר קבועים ל-10 שעות עבודה חמישה ימים בשבוע בין השעות 17:00 – 07:00 וביימי שישי ל-6 שעות עבודה עד 13:00, או כפי שייקבע על ידי המפקח.

 

4.5        אשכול פיס – הקבלן יציב לעבודה במוסד לא פחות מ- 1 עובד בוקר קבוע, ל-8 שעות עבודה שישה ימים בשבוע בין השעות 14:30 – 06:30, או כפי שייקבע ע"י המפקח.

 

4.6        אולפנה לבנות – הקבלן יציב לעבודה במוסד לא פחות מ- 1 עובד בוקר קבוע, ל-8 שעות עבודה שישה ימים בשבוע בין השעות 14:30 – 06:30, או כפי שייקבע ע"י המפקח.

 

4.7        ישיבה תיכונית – הקבלן יציב לעבודה במוסד לא פחות מ- 1 עובד בוקר קבוע ל-8 שעות עבודה שישה ימים בשבוע בין השעות 14:30 – 06:30, או כפי שייקבע ע"י המפקח.

 

 

5. קבלן הניקיון באמצעות "עובדי הבוקר" שיוצבו בכל אחד מבתי הספר, יבצע כל פעולת ניקיון שתוטל עליו על ידי נציג המוסד. עובדי הקבלן המוצבים בכל אחד מהמוסדות כ"עובדי בוקר" יהיו בעלי הופעה ייצוגית ראויה ולבושים בלבוש עם כיתוב מזהה.

 

6. "עבודת ניקיון מיוחדות" – בנוסף למטלות הקבלן כפי שמפורטות בהסכם זה עליו לבצע במהלך חודש אוגוסט וכהכנה לפתיחת שנת הלימודים עבודות ניקיון מיוחדות שלאחר ביצוע עבודות שיפוץ ותחזוקה שונות בבתי הספר (שיפוצי קיץ), כולל ניקוי מרצפות ופנלים משאריות צבע, ניקוי ארונות וריהוט בכיתות ובמשרדים, ניקוי אבק בספריות וגופי תאורה, ניקוי חלונות ודלתות, גירוף וניקוי החצרות כולל טאוט שטחים מרוצפים, הכל תוך שימוש בכלים ובחומרים יעודיים לצורך ביצוע העבודות. כל המבנים והחצרות יהיו נקיים ומוכנים לקליטת תלמידים בפתיחת שנת הלימודים. יודגש כי לא תשולם לקבלן כל תוספת מחיר בעבור עבודות ניקיון מיוחדות כאמור.

 

7. עבודות ניקיון מיוחדות יבוצעו בתיאום עם המפקח החל מ- 15 באוגוסט. על הקבלן להיות ערוך לעבודות ניקיון מיוחדות שיידרשו ממנו בגין שיפוצים שנעשו במבנה במהלך חופשת הקיץ, ככל שיהיו כאלה.

 

8. הקבלן יבצע עבודות ניקיון להכנת כיתות לצורך ימי הורים, אספות, מסיבות וכינוסי כיתות למיניהם, ובמקומות בהם מתקיימת הזנה אחר הצהריים ינקו את שאריות האוכל עד ליום המחרת לפני פתיחת הלימודים ובמהלך שנת הלימודים.

 

9. תיתכן פעילות לימודית נוספת בשעות אחה"צ והערב ועל הקבלן להיערך לניקיון בהתאם לשעות הפעילות הנוספת בתיאום עם הנהלת ביה"ס וע"פ הנחיותיה.

 

10. מובהר בזה כי אחריותו של קבלן הניקיון הינה על ניקיון כל שטחי בית הספר וכולל גם מעברים, שטחים פתוחים, חצרות, מסדרונות, משרדי הנהלה, משטחים מרוצפים, שטחי גינון, ריהוט פנים וחוץ מכל סוג, מטבחים וחדרי שירותים, גדרות היקפיים.

 

11. כל גבר שיועסק על ידי הקבלן בכל אחד מהאתרים יהיה בעל אישור ממשטרת ישראל על היעדר הרשעות בעבירות מין. אישור זה יידרש כל שנה מחדש.

 

יובהר ויודגש כי אין באמור לעיל כדי להוות הוראה בניגוד להוראות כל דין ועל הקבלן להיערך בהתאם.

 

 

 

חתימה וחותמת הקבלן: ______________

 

 

ב. ציוד וחומרי ניקיון:

 

על הקבלן להצטייד לצורך ביצוע העבודה בין היתר בציוד והחומרים כדלקמן:-

 

1. כלי עבודה:

 

מגרפות, מטאטאים, מגבים, שואבי אבק, מכונות שטיפה, סולמות וכל כלי עבודה אחר הנדרש לצורך ביצוע עבודות הניקיון.

 

2. חומרי ניקיון:

 

נייר טואלט טישו דו שכבתי, נייר לניגוב ידיים, סבון נוזלי  (כולל אספקת מתקנים לסבון נוזלי, לנייר טואלט ולנייר מגבת במקומות שחסרים), בכל רגע נתון יהיו קיימים בכל כמות שתידרש. מטליות שטיפה, מטליות ניגוב, שקיות אשפה, חומרי חיטוי, מטהרי אוויר ומפיצי ריח וכל חומר ניקיון מיוחד לפי תקן מאושר ובהתאם למבנה ומספר התלמידים והמורים.

בכל חדר שירותים יוצב מכשיר חשמלי כגון air wick או שווה ערך, מטהר האוויר יוחלף ע"פ הצורך, על הקבלן לספק מתקנים לנייר טואלט בתאים ומתקן לניגוב ידיים לכל חדר שירותים בהתאם לצורך ע"פ הדגם הקיים במוסד.

 

הקבלן יהיה אחראי לתקינות מתקני הנייר, הסבון והריח לאורך כל תקופת ההסכם ולהמצאות מלאי שוטף בכל זמן.

 

כל ההוצאות הכרוכות והנובעות מביצוע עבודות הניקיון לרבות אספקת כל חומרי הניקיון יחולו על הקבלן ולא תהיינה לו כל תביעות בקשר לכך מהעירייה.

 

כל החומרים יהיו איכותיים ובעלי תו תקן ומותאמים לשימושם.

 

לצורך עבודה במקומות גבוהים יש להצטייד במתקנים תקניים ובטיחותיים לעבודה בגובה.

 

ג. ביצוע עבודות ניקיון:

 

הניקיון היום יומי יכלול בין היתר את הדברים הבאים:

• ניגוב אבק משולחנות, ריהוט מיכון משרדי (מחשבים, מכונות חישוב, פקסים, מכונות צילום וכו') בחומרים מיוחדים לניקוי המכשירים.
• ניגוב וניקוי לוח כיתה.
• ריקון סלי אשפה והחלפת שקיות.
• שאיבת אבק משטיחים (במקומות שקיימים בהם שטיחים מקיר לקיר ו/או שטיחים אחרים). מקום       בו נמצאים שטיחים מחייב שואב אבק צמוד.
• שטיפה יסודית של רצפות הכוללת וניקוי פינות מתחת לרהיטים, שולחנות, ארונות ופנלים.
• שטיפת כלים וניקוי כל הציוד במטבח.
• ניקוי השירותים והברקת השירותים בצורה יסודית הכוללת אסלות, כיורים, מראות וחרסינה. (בכל חדר שירותים יהיה מתקן חשמלי ( Air wick .
• ניקוי מעקות חדרי מדרגות.
• ניקוי מפסקים וידיות.
• ניקוי חצרות – טאטוא שטחים מרוצפים, איסוף פסולת, גירוף ופינוי פסולת מחצרות פתוחים כולל פסולת ונשירת עלים.
• ניקוי גדרות היקפיים.
• כל עבודת ניקיון אחרת הדרושה ו/או עליה יורה המפקח או נציג המוסד.

 

 

 

 

חתימה וחותמת הקבלן: ______________

 

 

 

 

 הניקיון היסודי יכלול בין היתר:

 

• ניקוי יסודי של דלתות ומשקופים;
• ניקוי יסודי והברקה של חלונות פנים וחוץ;
• רחיצת קירות וחדרי מדרגות וסילוק קורי עכביש.
• ניקוי יסודי של ארונות בכיתות ובמשרדים כולל ניקוי מאבק פנימי וחיצוני, ניקוי וילונות וספרים, ניקוי יסודי של ריהוט מרופד, תמונות ומדפים.
• ניקוי יסודי של ריהוט הכיתה כסאות ושולחנות (כולל גרפיטי וטיפקס).
• הברקה וניקוי יסודי של חלקי מתכת.
• שטיפת שטיחים עם מכונת שטיפה וחומרי ניקוי מתאימים.
• ניקוי גופי תאורה, מפסקים ושלטים.
• שפשוף הרצפות באופן יסודי עם מברשת ו/או במכונה המיועדת לניקיון רצפות במידת הצורך.
• כל עבודת ניקיון אחרת הדרושה ו/או עליה יורה המפקח או נציג המוסד.

 

ד.  נעילה, אבטחה וחסכון באנרגיה

 

לפני התחלת ביצוע העבודות על פי הסכם זה יתאם הקבלן הנכנס עם נציג העירייה ויקבל ממנו העתקי כל המפתחות לכל האתרים בהם יבוצעו עבודות ניקיון.

אחריותו של הקבלן על המפתחות שברשותו היא מוחלטת ! אין להעתיק ואין למסור מפתח לאף גורם בשום מיקרה. איבוד מפתח או צרור מפתחות יגרור החלפה מידית של כל המנעולים, מכל הסוגים, של כל אותם אתרים שהמפתחות שלהם אבדו. מובהר בזה מראש כי העירייה תחליף מנעולים לכל הדלתות, על פי סוגיהן והעתקים בכל כמות נדרשת ועל פי מספר המשתמשים בהן בתוך פרק זמן של 24 שעות ממועד אובדן המפתחות. עלות החלפת המנעולים והעתקת המפתחות תחול על הקבלן ותקוזז מהחשבון שיגיש לעירייה.

באם יתעורר חשד סביר כי העתקי מפתחות למשרדים או מוסדות החינוך העירייה הועברו לגורם כלשהו על ידי הקבלן או מי מעובדיו, יבוצע נוהל החלפת מנעולים כמפורט לעיל והדבר יהווה הפרה יסודית של התחייבויות הקבלן על פי הסכם זה המזכות את העירייה בזכות לבטל את ההסכם לאלתר וזאת בנוסף לכל סעד אחר לו היא זכאית על פי דין.

הקבלן, נציגו, מנהל העבודה מטעמו, עובדיו – כולם ביחד וכל אחד לחוד, ינקטו בכל האמצעים לשמירה על העתקי מפתחות שימסרו לידיהם לצורך ביצוע עבודות ניקיון במסגרת הסכם זה ולא יעשה בהם כל שימוש אחר.

הקבלן, נציגו, מנהל העבודה מטעמו, עובדיו – כולם ביחד וכל אחד לחוד, ישמרו על סודיות מוחלטת בכל הקשור לבתי הספר ויתר המוסדות, התחולה בהם, שעות הפעילות, ימי חופשה וכל מידע אחר הקשור באתרים בהם מתבצעת העבודה.

הקבלן מתחייב להנחות את עובדיו שלא להעתיק, לא לצלם, לא לגרום נזק, לא לקרוא מסמכים המצויים במשרדים או מוסדות החינוך של העירייה בהם מבוצעות עבודות הניקיון.

נאסר בזה באופן מפורש על עובדי הקבלן לעשות כל שימוש בטלפונים, מחשבים, מכשירי פקסמיליה וציוד  אחר הנמצא במקום העבודה.

הקבלן נדרש להנחות את עובדיו ולוודא כי לא יושארו צרכני אנרגיה פועלים לאחר סיום ביצוע עבודות הניקיון. מזגנים, תאורה וכל צרכן אנרגיה אחר תופסק פעולתם מיד עם סיום עבודות הניקיון בכל משרד/מוסד. באם ימצא כי לא עמד הקבלן בהוראה זו תהיה העירייה רשאית לחייב את הקבלן בעלות צריכת האנרגיה של אותם צרכנים על פי תחשיב שיערך על ידי מהנדס החשמל של עיריית אילת. סכום החיוב יופחת מהחשבון החודשי שיגיש הקבלן לעירייה.

 

בכל מקרה שיוכח שהייתה רשלנות מצד הקבלן או עובדיו בכל אחד מהסעיפים הנ"ל, יוטל קנס מידי של 5% מסך החשבון החודשי, ובנוסף יובא הנושא לדיון ויינקטו צעדים בהתאם.

 

 

 

 

 

חתימה וחותמת הקבלן: ______________

 

 

 

 

 

 

 

 

ה.  הגשת חשבונות.

 

האמור להלן הינו בנוסף על הקבוע בהסכם על נספחיו.

 

• חודש עבודה מלא ייחשב לפי 25 ימי עבודה. כל עבודה חלקית בחודש תחושב לפי תשלום מלא חלקי 25 בכפולה של מספר ימי העבודה בפועל.
• יום עבודה – ימי לימודים בפועל עפ"י לוח הלימודים של משרד החינוך ייחשבו לימי עבודה.
• ימי חופשה עפ"י לוח הלימודים של משרד החינוך וימי שביתה, לא ייחשבו לימי עבודה לצורך הסכם זה.
• תוגש חשבונית בתחילת כל חודש עבור חודש עבודה קודם לאגף החינוך לאחר חתימה ואשור מנהל/ת ביה"ס או מי מטעמו או בא כוח וחותמת ביה"ס.
• למען הסר ספק מובהר בזה כי העירייה לא תשלם כל תוספת מחיר בעבור "ניקיון יסודי", פעילות ערב בבתי הספר, "עובדי בוקר", "עבודות ניקיון מיוחדות" או תגבור עבודות או עובדי ניקיון.

 

ו.  פיקוח עונשין וקנסות.

 

להלן פרוט הסעיפים והקנסות שיוטלו על הקבלן עקב אי מילוי דרישות הסכם זה:

 

• לא בוצע ניקיון באתר, בשעות ובתנאים המפורטים – יופחת סכום החיוב בעבור אותו אתר לאותה תקופה בה לא בוצעו העבודות בתוספת 1,000 ₪ למקרה.
• מחסור בחומרי ניקוי למשך יותר מיום אחד 400 ₪ למקרה.
• חוסר בכלי ניקוי לביצוע העבודות 400 ₪ למקרה.
• אי ביצוע משימה מיוחדת או עבודות ניקיון יסודי             1,000 ₪ למקרה.
• אי זמינות של מנהל העבודה מטעם הקבלן             200    ₪ למקרה.
• חוסר שביעות רצון מאיכות הניקיון על פי קביעת המפקח                        1,000 ₪ למקרה.
• הפרה של אחד מסעיפי פרק 7 (נעילה, אבטחה וחיסכון) – התראה לפני הפסקת עבודה בנוסף לחיוב בעבור החלפת מנעולים כאמור.
• באם יתקבלו יותר מארבע תלונות על איכות הניקיון באתר מסוים בחודש אחד – לא יאושר חשבון לאותו חודש באותו אתר, כמו כן יחשב הדבר כהפרה של החוזה המזכה את העירייה בביטולו של ההסכם.

• קביעתו של המפקח להטיל קנס על הקבלן בגין אי ביצוע המטלות כמפורט לעיל תהיה בין היתר בהסתמך על עובדות, התייחסות משתמשים, תכתובות.
• סכום הקנס יופחת מהחשבון החודשי שיגיש הקבלן.
• במקרה בו לא יבוצעו עבודות ניקיון או ידרשו עבודות ניקיון נוספות בגין ביצוע לקוי יהיה המזמין רשאי לרכוש את שירותי הניקיון מגורם אחר, או לבצע אותם בעצמו, ולחייב את הקבלן בעלות הביצוע בתוספת 15% תקורה.

*   ניסוח בלשון זכר מתייחס כמובן גם לנקבה.                                                                                                                                                                                                                                               חתימה וחותמת הקבלן: ______________

 

 

 

הוראת תכ"ם:

הגנה על זכויות עובדים המועסקים על ידי קבלני שירותים בתחומי השמירה, האבטחה והניקיון

מבוא

משרדי הממשלה מקיימים מכרזים והסכמי התקשרות עם קבלני שירותים בתחומי השמירה, האבטחה והניקיון.

הוראה זו מוסיפה על האמור בכל דין, לרבות חוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו-1976, חוק חובת המכרזים, תשנ"ב-1992, חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב-2011, חוקי העבודה, הסכמים קיבוציים, צווי הרחבה והוראות תכ"ם, המסדירות התקשרויות ופיקוח על ביצוען מכוח סעיף 24 לתקנות חובת המכרזים, תשנ"ג-1993.

נספח התמחיר, שבו מפורטים מרכיבי השכר לעובדים (בהתאם לחלקיות משרה) בהודעה, "עלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום הניקיון" ובהודעה, "עלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום השמירה והאבטחה", הוא חלק בלתי נפרד מהוראה זו.

מנכ"ל המשרד יוודא יישום הוראה זו לצורך קיום זכויות עובדי קבלני השירותים. יישום ההוראה יקנה למנכ"ל ולמשרד הגנות בדין פלילי ואזרחי, כפי שנקבע בחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב-2011.

הוראות מכרזים והסכמי התקשרות של משרדי הממשלה עם קבלני השירותים יותאמו להוראה זו.

מטרת ההוראה

להסדיר היבטים שונים בהתקשרות משרדי ממשלה ויחידות סמך (להלן: "משרדי הממשלה") עם קבלני שירותים (להלן: "הקבלנים"), כדי לאתר ולמנוע תופעות של הפרת זכויות עובדים המועסקים על ידי הקבלנים במשרדי הממשלה.

ראה הגדרות הוראה זו בנספח א – הגדרות.

הנחיות לביצוע

תנאי סף להשתתפות במכרזים למתן שירותים בתחומי השמירה, האבטחה והניקיון

למציע רישיון לעסוק כקבלן שירות כמשמעותו בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, תשנ"ו-1996.

המשרד לא יתקשר עם ספק, אלא אם התקיימו כל אלה:

עד מועד ההתקשרות לא הורשעו הספק ובעל הזיקה אליו, כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו-1976, ביותר משתי עבירות בגין הפרת חוקי העבודה המפורטים בנספח ג – רשימת החוקים המפורטים בתוספת שלישית לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה ובנספח ד – רשימת צווי הרחבה, ואם הורשעו ביותר משתי עבירות – כי במועד ההתקשרות חלפו שלוש שנים לפחות ממועד ההרשעה האחרונה;

בשלוש השנים שקדמו למועד ההתקשרות לא הוטלו על הספק או על בעל הזיקה אליו, כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו-1976, עיצומים כספיים בשל יותר משש הפרות המהוות עבירה, בגין הפרת חוקי העבודה המפורטים בנספח ג – רשימת החוקים המפורטים בתוספת שלישית לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה ובנספח ד – רשימת צווי הרחבה; לעניין זה יראו מספר הפרות שבגינם הוטל עיצום כספי כהפרה אחת, אם ניתן אישור מנהל מינהל ההסדרה והאכיפה במשרד הכלכלה כי ההפרות בוצעו כלפי עובד אחד בתקופה אחת שעל בסיסה משתלם לו שכר.

התחייבות המציע, כי לצורך ביצוע העבודות נשוא ההסכם, לא יועסקו עובדים זרים כמפורט בהוראת תכ"ם, "עידוד העסקת עובדים ישראלים במסגרת התקשרויות הממשלה", מס' 7.4.2.6.

מסמכים שעל המציע להגיש בעת הגשת ההצעה למכרז

העתק נאמן למקור של הרישיון לעסוק כקבלן שירות כמשמעותו בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, תשנ"ו-1996.

תצהיר של המציע ושל בעלי הזיקה בו, בדבר קיום חובותיו בעניין שמירת זכויות עובדים על פי דיני עבודה, צווי ההרחבה וההסכמים הקיבוציים החלים על המציע כמעסיק לצורך אספקת השירותים (ראה נספח ב – רשימת חוקי העבודה(. בתצהיר יפורט, בין היתר, המידע הבא:

ההרשעות הפליליות של המציע בגין הפרת דיני עבודה.

ההרשעות הפליליות של בעלי השליטה במציע בגין הפרת דיני עבודה.

ההרשעות הפליליות של חברות אחרות בשליטת מי מבעלי השליטה (אם קיימות) בגין הפרת דיני עבודה.

פסקי דין חלוטים בגין הפרת דיני עבודה.

כל הקנסות שהושתו על כל הנ"ל בגין הפרה של חוקי העבודה על ידי מינהל ההסדרה והאכיפה במשרד התעשייה המסחר והתעסוקה (להלן: "הכלכלה"), בשנתיים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות.

כל העיצומים הכספיים שהושתו על כל הנ"ל בגין הפרה של חוקי העבודה על ידי מינהל ההסדרה והאכיפה בכלכלה, בשלוש השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות, בהתאם לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב-2011.

תצהיר ובו התחייבות כי לצורך ביצוע העבודות נשוא ההסכם, לא יועסקו עובדים זרים כמפורט בהוראת תכ"ם, "עידוד העסקת עובדים ישראלים במסגרת התקשרויות הממשלה", מס' 7.4.2.6.

אישור מטעם מינהל ההסדרה והאכיפה במשרד הכלכלה בדבר הרשעות ב-3 השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעה, קנסות בשנה האחרונה ועיצומים כספיים ב-3 השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעה, אם היו, או היעדר הרשעות. ראה נוהל קבלת האישור בהודעה, "נוהל קבלת אישור בדבר הרשעות וקנסות בגין הפרת חוקי העבודה".

נספח התמחיר המפרט את מרכיבי השכר לעובדים (ראה הודעה, "עלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום הניקיון", והודעה, "עלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום השמירה והאבטחה") וכן את עלות השכר המינימאלית אשר המציע ישלם לעובדיו.

נוסח מלא וחתום של הצהרת המעביד על אודות עלות השכר (ראה נספח ז – עלות השכר למעביד).

הצהרה כי הצעתו כוללת את עלות השכר למעביד וכן עלויות נוספות בגין ההסכם, כולל רווח למתן השירותים המבוקשים במסגרת המכרז.

תנאים לדחיית הצעה בהתאם לתקנה 6 א' לתקנות חובת המכרזים

ככלל, ועדת המכרזים תדחה הצעה המקיימת אחד מהתנאים בסעיפים ‏2.3.1.1 ו- ‏‏2.3.1.2 המפורטים להלן. אולם הוועדה רשאית להחליט מטעמים מיוחדים שיירשמו בפרוטוקול שלא לדחות הצעה במכרז. זאת, אף אם התקיים לגביה אחד התנאים בהתחשב בין היתר בהתנהלותו של המציע בדרך כלל בכל הקשור לשמירת זכויות עובדים וכן ביחס שבין היקף הפעילות של המציע שבשלה הורשע או נקנס בשל הפרת דיני העבודה לבין היקף פעילותו הכולל:

במקרים שבהם הורשע המציע או מי מבעלי הזיקה ואליו ב-3 השנים האחרונות  שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות במכרז בעבֵרה פלילית אחת לפחות הנוגעת לחוקי העבודה המפורטים בנספח ב – רשימת חוקי העבודה.

במקרים שבהם נקנס המציע או מי מבעלי הזיקה אליו על ידי מינהל ההסדרה והאכיפה במשרד הכלכלה ביותר משני קנסות בגין עבֵרות על חוקי העבודה [המפורטים בנספח ב – רשימת חוקי העבודה] בשנה האחרונה שקדמה למועד האחרון להגשת הצעות במכרז. מספר קנסות בגין אותה עבֵרה ייספרו כקנסות שונים.

תנאי לפסילת הצעה

במקרה שלהלן לוועדת המכרזים לא יהיה שיקול דעת, כאמור בסעיף ‏‏2.3 לעיל, והוועדה תפסול את ההצעה על סף:

הצעות שעולה מהן כי בקיום ההתקשרות ייפגעו זכויות עובדים. וועדת המכרזים תבחן תנאי זה בהצעה בהתאם לעלויות השכר המפורטות בנספח התמחיר, עלויות נוספות בהתאם לדרישות שנקבעו במסמכי המכרז ועצם קיומו של רווח לספק בלבד.

ציון סף להתמודדות במכרזים

ציוני מבדק זכויות עובדים נקבעים על ידי חטיבת הביקורת באגף החשב הכללי ומפורסמים בקובץ המצורף להוראת תכ"ם, "מערך מרכזי לביקורת על זכויות עובדים המועסקים על ידי קבלני שירותים בתחומי השמירה, האבטחה, הניקיון וההסעדה", מס' 7.3.9.3.

משרד האוצר פועל לתיקון תקנות חובת המכרזים, תשנ"ג-1993, שלפיו קבלן שירות בתחום שמירה, אבטחה, ניקיון או הסעדה, אשר קיבל ציון מבדק נמוך בשל הפרת זכויות עובדים בתחומים אלו כפי שייקבע בתקנות חובת המכרזים, תשנ"ג-1993, לא יוכל להגיש הצעות במכרזים שמפרסמת המדינה בתחומים אלו לתקופה שתיקבע בתקנות.

אמות מידה לבחירת הצעה

ועדת המכרזים תהיה רשאית להתחשב כאמת מידה לבדיקת הצעה בהתנהלותו של המציע בנוגע לשמירת זכויות עובדים (לפי תקנה 22(א)(6) בתקנות חובת המכרזים, תשנ"ג-1993), לרבות בקיומה של חוות דעת שלילית בכתב או בדוח ביקורת שלילי בעניין זה, מאת משרד שאתו התקשר המציע במהלך 3 השנים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות וכן בנתונים נוספים בנוגע לשמירה על זכויות עובדים, אשר הוגשו במסגרת המסמכים שהוגשו במועד הגשת הצעה למכרז.

ועדת המכרזים תכלול במסגרת אמות המידה את ציוני מבדק זכויות עובדים, המפורסמים בקובץ המצורף להוראת תכ"ם, "מערך מרכזי לביקורת על זכויות עובדים המועסקים על ידי קבלני שירותים בתחומי השמירה, האבטחה, הניקיון וההסעדה", מס' 7.3.9.3. ציון מבדק זכויות העובדים יהווה 40% מאמות המידה לבחירת ההצעה במכרז.

דירוג קבלן שירותים במכרז, בגינו טרם פורסם ציון מבדק זכויות עובדים, ייקבע על פי מדדי איכות ומחיר בלבד, כאשר משקל ציון מבדק זכויות עובדים במכרז יוקצה באופן יחסי בין אמות המידה האחרות במכרז.

אם ייוודע לעורך המכרז שהמציע או בעל הזיקה אליו, אשר קיבל ציון מבדק סופי, ולאחר מכן הקים עסק, או תאגיד, או שהגיש הצעות למכרז באמצעות חברות (חברה בת, חברה אחות, חברה נכדה), בין היתר, כדי לחמוק מציון המבדק שקיבל בעבר, רשאי עורך המכרז, בתיאום עם הלשכה המשפטית ואגף הרישוי במשרד הכלכלה והמסחר, לייחס את ציון המבדק, שניתן בעבר למציע, לעסק החדש שהקים או לחברה בקבוצה. ההחלטה בדבר ייחוס ציון המבדק כאמור תתקבל לאחר שייערך למציע שימוע במסגרתו יציג את טענותיו.

סעיפים בהסכם ההתקשרות

בכל הסכם עם קבלן השירותים יכלול עורך המכרז של המשרד את הסעיפים הבאים:

הקבלן מתחייב לשלם לעובדים המועסקים על ידו, בקשר לביצועו של חוזה זה, כל תשלום או זכות המגיעים להם על פי כל דין, הסכם קיבוצי או צו הרחבה החלים עליהם וכן על פי הוראות חוזה זה (להלן: "הוראות הדין"). שכר השעה אשר ישולם על ידי הקבלן לעובדיו לא יפחת מעלות השכר כפי שהצהיר עליה במועד הגשת ההצעות למכרז, ובכל מקרה עלות זו לא תפחת מעלות השכר המינימאלית הנקבעת על ידי שר הכלכלה ומתעדכנת מעת לעת. יובהר כי במקרים שבהם נספח התמחיר שנקבע במכרז מיטיב עם העובד לעומת הוראות הדין, יש לפעול בהתאם לקבוע בנספח התמחיר. הפרת סעיף זה היא הפרה יסודית של החוזה ועילה לביטולו המידי.

הקבלן מתחייב, במקרה הצורך, להסדיר את יחסי העבודה בינו לבין העובדים המועסקים על ידו לצורך חוזה זה בהסכם העסקה התואם את דרישות החוזה. הפרת סעיף זה היא הפרה יסודית של החוזה ועילה לביטולו המידי. אם יבקש הקבלן להיטיב עם עובדיו יותר מהקבוע בהסכם זה, הוא רשאי על פי שיקול דעתו בלבד לעשות כן ובלבד  שיישא בכל עלות נוספת שתידרש.

הקבלן ימסור לכל עובד על פי חוזה זה תלוש שכר חודשי בהתאם לתיקון מס' 24 לחוק הגנת השכר, תשי"ח-1958. אם נמנע עובד מלאסוף את תלוש השכר שלו בפרק זמן של 30 יום, ישלח לו אותו הקבלן בדואר מיד לאחר המועד האמור.

הקבלן ימציא לכל עובדיו הודעה לפי חוק הודעה לעובד ולמועמד לעבודה (תנאי עבודה והליכי מיון וקבלה לעבודה), תשס"ב-2002. לעובד שאינו קורא עברית תומצא הודעה לעיון בשפה המובנת לו. תנאי לתחילת ההתקשרות יהיה המצאת טופס הכולל את פרטי העובדים שקיבלו את ההודעה וכן הצהרה כי העובד קיבל את ההודעה, קרא אותה והבין את תוכנה, וזאת בצירוף נוסח ההודעה שנמסרה לעובד או נוסח ההודעה המעודכנת לעובד.

אחת לחצי שנה ימציא הקבלן למשרד הצהרה שהוא עומד בכל החובות והתשלומים החלים עליו לפי חוקי העבודה ולפי הסכם ההתקשרות כלפי עובדיו המוצבים באתרי המשרד ובמתקניו. על ההצהרה להיות חתומה בידי מורשה חתימה מטעם קבלן השירותים ועל ידי עורך דין.

הקבלן יבטח את עובדיו בביטוח פנסיוני התואם את הקבוע בצו ההרחבה [נוסח משולב] לפנסיה חובה 2011 (י"פ 5772 (29.1.08), 1736 (להלן: "צו ההרחבה"), בשינויים שיפורטו להלן:

על הקבלן לא יחולו הסייגים הקבועים בסעיף 4.א.1 – 5 לצו ההרחבה.

על אף האמור בצו ההרחבה (ובעיקר בסעיף 6 ד' לצו) שיעור ההפרשות מהשכר הפנסיוני לפוליסה אישית על שם העובד בקופת גמל (בהתאם לסעיף 13 של חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), תשס"ה-2005) אשר להם מחויב הקבלן החל מיום העסקת העובד לצורך ביצוע ההתקשרות יהיה כדלקמן:

הפרשות המעביד	הפרשות העובד	הפרשות המעביד לפיצויים	סה"כ
7.5%	7%	8.33%	22.83%

 

על ההפרשה הפנסיונית לעמוד בכל התנאים המוגדרים בסעיף 14 לחוק פיצויי פיטורים, תשכ"ג-1963.

על אף האמור בסעיפים 3.א.1 ו- 6.ה. – 6.ז.6ה' – 6ז' לצו ההרחבה (נוסח משולב) לפנסיה חובה, עובד המועסק על ידי הקבלן לצורך ביצוע חוזה זה יהיה זכאי לביטוח הפנסיוני ולביצוע ההפרשות בשיעורים המצוינים לעיל החל מיום העסקת העובד לצורך ביצוע ההתקשרות.

ההפקדות ותשלומי המעביד עבור פיצויי פיטורים לא ניתנים להחזרה למעביד גם במקרה שבו העובד הפסיק את עבודתו מרצונו.

למען הסר ספק, מובהר כי למרות הוראות סעיף 23 לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), תשס"ה-2005, לא יהיה הקבלן רשאי למשוך את כספי התגמולים שנצברו בקופה, לרבות תגמולי המעסיק.

חל על הקבלן איסור לבצע את ההסדר הפנסיוני באמצעות סוכנות שהוא בעל עניין בה או שבעל עניין בקבלן הוא בעל עניין בסוכנות.

הקבלן מתחייב להפריש לקופת גמל בגין קצובת הנסיעה המשולמת לעובד. הפרשות כאמור יהיו כדלקמן:

הפרשות העובד	הפרשות המעביד	סה"כ
5%	5%	10%

 

קרן השתלמות

הקבלן מתחייב להפריש עבור העובדים תשלומים חודשיים לקרן  השתלמות שתיבחר על ידי העובד.

הפרשות עבור הקרן, בין אם נבחרה קרן על ידי העובד ובין אם לאו, יבוצעו ובהתאם לכללים המפורסמים בהודעה, "עלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום הניקיון", ובהודעה, "עלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום השמירה והאבטחה".

 

הפרשות העובד	הפרשות המעביד	סה"כ
2.5%	7.5%	10%

 

הקבלן מתחייב, לא יאוחר מ-60 יום מיום החתימה על ההסכם, להעביר ל"גוף מוסדי" ול"מוצר הפנסיוני" (כמשמעותם בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיונייים), תשס"ה-2005) (אחד או יותר), שאליו מפקיד הספק את התשלומים הפנסיוניים עבור העובד (בסעיף זה – "הקופה") רשימה הכוללת את הפרטים הבאים:

שם פרטי, שם משפחה, מען העובד, מספר תעודת זהות, תאריך תחילת עבודה של העובד המועסק על ידו לצורך ביצוע חוזה זה, ושבגינו מפריש הספק תשלומים פנסיוניים לקופה.

פירוט שכרו החודשי של העובד החל מיום החתימה על החוזה או החל מיום קליטתו של העובד או החל מהיום שהעובד התחיל לעבוד מכוח חוזה זה, לפי העניין.

העתק מהרשימה יועבר למזמין, מוחתם בחותמת "העתק זהה למקור", וחתום על ידי עורך דין.

רישום חסר או כוזב של הדיווח יהיה הפרה יסודית של החוזה ועילה לביטולו.

דיווח זה יחזור על עצמו מדי 1 בחודש פברואר ו-1 בחודש אוגוסט של כל שנה. הדיווח יכלול גם את רשימת העובדים שהועסקו על ידי הספק לצורך ביצוע חוזה זה, ושסיימו את עבודתם אצלו מכל סיבה שהיא במהלך חצי השנה שקדמה למועד הדיווח.

ההוראות דלעיל יעוגנו ויפורטו בהודעה לעובד כמפורט בסעיף ‏‏2.7.1.4 לעיל.

התקשרויות בתחום הניקיון

הקבלן מתחייב לנהל רישום מרוכז ומסודר לוותק שנצבר לעובדיו. חישוב הוותק יעשה בהתאם לכללים המפורסמים בהודעה, "עלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום הניקיון".

הקבלן מתחייב כי, במועד סיום ההתקשרות עם המשרד הממשלתי, יעביר למשרד ולקבלן הנכנס במקומו את רשימת העובדים שהועסקו על ידו לצורך מתן השירותים במשרד, וכן הוותק שצברו בהתאם לקבוע בסעיף 7 לצו ההרחבה בענף הניקיון מיום 01.03.2014.

כללי הצמדה

כללי הצמדה יחולקו לשניים. כללי הצמדה עבור רכיבים שהם שכר עבודה וכללי הצמדה עבור רכיבים שאינם שכר עבודה. לשם כך, יש לדרוש מקבלן השירותים לציין במסגרת הגשת הצעתו במכרז את היקף משרות כוח האדם אשר יועסק על ידו לצורך ביצוע ההתקשרות.

כללי ההצמדה בעדכון רכיבי השכר: במקרה שעודכן רכיב מרכיבי ערך שעת העבודה מכוח הוראות חוק או צו הרחבה או כל הסכם שחתמה המדינה, יעודכן ערך שעת העבודה לנותן השירות בהתאם, במועד שבו חל עדכון הרכיבים. תקורת הקבלן לא תגדל בעקבות עליית ערך שעת עבודה. יובהר כי הקבלן מתחייב להעביר תוספות אלו לעובדיו במלואן.

במקרים בהם עובדי הקבלן מרוויחים שכר יסוד הגבוה מהשכר המינמלי המפורסם בהודעה, "עלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום הניקיון"  או הודעה, "עלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום השמירה והאבטחה". עדכון בשכר היסוד המינימאלי לא יגרור עליה מקבילה בשכר העובדים כל עוד שכרם גבוה מהשכר המעודכן אשר פורסם בהודעה.

התשלום עבור רכיבים שאינם שכר עבודה יוצמדו על פי הכללים הקבועים בהוראת תכ"ם, "כללי הצמדה", מס' 7.5.2.1.

הארכת התקשרות מתוקף אופציה הקיימת בהסכם או לפי כל דין תמומש רק לאחר שהקבלן ימציא למשרד רישיון בתוקף כאמור בסעיף ‏‏2.1.1 לעיל ותצהירים כאמור בסעיפים ‏‏2.1 ו- ‏‏2.2 לעיל, בנוגע לתקופה שחלפה מאז ראשית ההתקשרות. אם היו לקבלן הרשעות או קנסות כמפורט בסעיפים לעיל, תפעל ועדת המכרזים בהתאם לאמור בסעיפים ‏‏‏2.3 ו- ‏‏2.4 לעיל.

במסגרת השיקולים להארכת התקשרות מתוקף אופציה הקיימת בהסכם, יובא בחשבון על ידי ועדת מכרזים בין היתר ציון המבדק הסופי, אשר ניתן לקבלן השירותים.

הקבלן יפעיל מנגנון מסודר וקבוע המתעד את זמני נוכחות העובד במקום העבודה.

הקבלן יתחייב לעדכן את המזמין באופן מידי על כל התראה מנהלית שיקבל מהממונה בגין הפרה של חוקי העבודה המפורטים בנספח ג – רשימת החוקים המפורטים בתוספת השלישית בחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, וידווח למזמין על אופן תיקון ההפרה שנמצאה על ידי הממונה.

הקבלן יתחייב לשתף פעולה באופן מלא עם ביקורות שייערכו מטעם יחידת הביקורת באגף החשב הכללי, מינהל ההסדרה והאכיפה במשרד הכלכלה, רשות האוכלוסין וההגירה, משרדי הממשלה וכל גורם מקצועי אשר ימונה על ידי החשב הכללי או על ידי משרדי הממשלה לעניין שמירת זכויות עובדים. הפרת סעיף זה מהווה הפרה יסודית של החוזה ועילה לביטולו המידי.

במסגרת הביקורת יידרש הקבלן להמציא, בין היתר, אישורים על תשלומים למס הכנסה, למוסד לביטוח לאומי, לקרנות פנסיה ולקופות גמל, תלושי שכר, דוחות נוכחות של העובדים המועסקים במשרדי הממשלה וכן כל מסמך אחר הרלוונטי לביקורת לרבות קבצים ממוחשבים. הפרת סעיף זה מהווה הפרה יסודית של החוזה ועילה לביטולו המידי.

במקרים שבהם נמצאה הפרה של זכויות עובדים, יועברו כל הממצאים בכתב לקבלן והעתקים יועברו למשרד שבו התבצעה העבודה. הקבלן יתחייב להמציא בתוך 30 ימים תצהיר מאת ההנהלה בצירוף חוות דעת רואה חשבון המפרט תיקון מלא של הליקויים, כולל תשלום רטרואקטיבי לעובדים שזכויותיהם הופרו. מובהר בזאת כי במקרה שהמשרד החליט על הפסקת ההתקשרות, לא יהיה בכך משום ויתור כלשהו על טענה או על תביעה למיצוי מלוא זכויות המשרד על פי תנאי ההתקשרות וכל דין.

הקבלן יתחייב להשיב בכתב בתוך 30 ימים על כל תלונה שתועבר אליו מהמשרד המתקשר בדבר פגיעה בזכויות העובדים המועסקים על ידו במשרד. בתשובתו יפרט הקבלן את הליך בדיקת התלונה ואת האופן שבו טופלה. המשרד יעדכן את יחידת הביקורת באגף החשב הכללי בהתאם.

הקבלן מתחייב לדווח למשרד אם נשלל ממנו הרישיון הקבוע בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, תשנ"ו-1996.

הקבלן מתחייב כי לצורך ביצוע העבודות נשוא ההסכם, לא יועסקו עובדים זרים על ידו בין במישרין ובין בעקיפין, וכן ידועים לו הצעדים שיינקטו נגדו במקרה שיפר סעיף זה בהסכם כמפורט בהוראת תכ"ם, "עידוד העסקת עובדים ישראלים במסגרת התקשרויות הממשלה", מס' 7.4.2.6.

הקבלן מתחייב לצרף לתלוש המשכורת הראשון הנמסר לכל עובד מטעמו הנותן שירות במשרד, הודעה בכתב בדבר מיקומה המדויק של תיבת התלונות שאליה יוכל העובד למסור הודעה למשרד בדבר פגיעה בזכויותיו על ידי הקבלן. בנוסף, יידרש הקבלן לצרף הודעה כאמור, מדי שנה, בתלוש המשכורת של חודש ינואר לכלל עובדיו הנותנים שירות במשרד.

על מנת לעודד מצוינות בקרב העובדים, מתחייב הקבלן לשלם, אחת לשנה ולא יאוחר מחודש אפריל בכל שנה, מענק מצוינות לעובדים מצטיינים בגובה 1% מבסיס השכר המצרפי של עובדי הקבלן באותה שנה כמפורט להלן ועל פי אמות מידה שתקבע המדינה מעת לעת שיפורסמו בהודעה, "אמות מידה להענקת מענק מצוינות לעובדי קבלן בתחומי השמירה, האבטחה והניקיון". יובהר כי הקבלן מתחייב לשלם בכל שנה את הסכום הכולל במלואו.

שכר הבסיס לחישוב מצוינות בעבודה יהיה הסך הכולל של רכיבי שכר היסוד המפורסם בהודעה, "עלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום הניקיון" או הודעה, "עלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום השמירה והאבטחה" (גם עבור עובדים ששכרם גבוה מהשכר הנקוב בהודעה), בתוספת גמול בעד עבודה בשעות נוספות או ביום מנוחה, ככל שהעובד זכאי להם, וקצובת נסיעה בתקופה אשר בעדה משולם המענק.

המענק שישולם, אינו מהווה שכר לכל דבר ועניין, לא יובא בחשבון לעניין פיצויי פיטורים או לחישוב ערך שעה, ולא יבצעו בגינו הפרשות כלשהן (לרבות הפרשות לקופת גמל, ובכלל זה קרן פנסיה וקרן השתלמות).

שי לחג

שי לרגל ראש השנה ולרגל חג הפסח לעובד שמירה:

הקבלן יעניק שי לעובד אשר היה מועסק בתחילת החודש שבו חל ערב ראש השנה או חל ערב פסח, לפי העניין. השי לא יוענק בטובין או בשווה כסף כגון תלושי קנייה.

עובד המועסק בחלקיות משרה יהיה זכאי לשי לחג בהתאם לחלקיות משרתו.

גובה השי השנתי ייקבע ויתעדכן בהתאם לעדכונים שיחולו לגבי השתתפות המדינה בשי לחג המוענק לעובדים המועסקים בשירות המדינה, כמפורט בחוזרי נציבות שירות המדינה לעניין זה. השי יינתן בשני חלקים, חלקו לקראת חג הפסח וחלקו לקראת ראש השנה.

שי לרגל ראש השנה ולרגל חג הפסח לעובדי ניקיון:

הקבלן יעניק שי לעובד המועסק לפחות ב 50% משרה או שעבד לפחות 93 שעות בחודש בממוצע בשלושת החודשים אשר קדמו לחג. עובד המועסק בהיקף משרה נמוך מהאמור לעיל יהיה זכאי לשי לחג בהתאם לחלקיות משרתו בשלושת החודשים שקדמו למתן השי. השי לא יוענק בטובין או בשווה כסף כגון תלושי קנייה.

גובה השי השנתי ייקבע ויתעדכן בהתאם למפורט בהודעה, "עלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום הניקיון". השי יינתן בשני חלקים, חלקו לקראת חג הפסח וחלקו לקראת ראש השנה.

שי בטובין לחג

הקבלן יעניק לעובד שי בטובין במועדים שבהם ניתן השי לעובדי המדינה (כגון: סלסלת שי לט"ו בשבט, משלוח מנות בפורים וכו') בשווי השתתפות המשרד שניתנה לעובד המדינה. הקבלן יזוכה במלוא סכום שווי המתנה שקבע המשרד.

המשרד יעביר לקבלן דרישה לרכישת שי בטובין לחג (כגון: סלסלת שי לט"ו בשבט, משלוח מנות בפורים וכו').

שווי ההשתתפות בתשלום לקבלן יהיה שווה לסכום השתתפות המשרד בשי המחולק לעובדי המדינה ללא סכום ההשתתפות של ועדי העובדים, אם ישנה השתתפות כאמור.

התשלום לקבלן עבור השי ייעשה כנגד הצגת חשבונית והצהרת הקבלן כי השי בטובין ניתן לכלל העובדים.

תשלום ייחודי בהנחיית החשב הכללי

הנחייה זו מטרתה לחזק את ההגנה על השתכרותם של עובדי הקבלן בתחום האבטחה, השמירה והניקיון, בקיומן של נסיבות מיוחדות עקב סופת שלגים או הקדמת מועד הבחירות לכנסת ישראל (להלן: "נסיבות מיוחדות"), אשר מונעות מן העובד להתייצב לעבודתו או לחילופין להשלים את שעות עבודתו. הגנה זו מוענקת נוכח מאפייניה הייחודיים של אוכלוסייה זו ותנאי העסקה הייחודים שלה.

בעת קיומן של נסיבות מיוחדות אשר בעטיין נמנע מעובד הקבלן מלהתייצב במקום העבודה או מלהשלים את שעות עבודתו, בסמכותו של החשב הכללי, על פי שיקול דעתו הבלעדי, להנחות כי ישולם לעובד הקבלן במשרדי הממשלה תשלום בגין שעות עבודה שנמנע מלבצע או להשלים – כולן או מקצתן.

השעות בגינן ישולם התשלום הייחודי יקבעו בהתאם לנסיבות ועל-פי שיקול דעתו הבלעדי של החשב הכללי.

החשבים במשרדי הממשלה ישלמו לקבלן בגין העלות האמורה בסעיף ‎‏‏2.8.1.1 לעיל, בכפוף לבדיקה ובקרה אחר ביצוע התשלומים כאמור.

הנחיית החשב הכללי בדבר מתן התשלום האמור, הינה על פי שיקול דעתו, ואין כל תחולה להוראות נציבות שירות המדינה בדבר עובדי המדינה לעניין זה. ואולם, יובהר כי ככל שיינתן תשלום כאמור, ברי כי לא יחרוג תשלום שעות זה מההנחיה שניתנה בעניין זה לגבי עובדי מדינה.

גמול שעות עבודה במנוחה השבועית

הנחייה זו מטרתה להבהיר את נושא גמול שעות העבודה במנוחה השבועית. ככלל, בגין עבודה במנוחה השבועית, שמתבצעת בהתאם להוראת הגורמים הרלוונטיים, ישופה קבלן השירותים בערך השעתי כולל גמול נוסף של 50%.

בהתאם לסעיף 7 לחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א-1951, העובד יהיה זכאי ל- 36 שעות מנוחה רצופות בכל שבוע, ובכללן 25 שעות בגין יום המנוחה הדתי (יום שישי, שבת או ראשון), בהתאם לדתו ולבחירתו. סעיף 17 לחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א-1951, קובע כי עובד אשר התבקש לעבוד ביום המנוחה, יהא זכאי לגמול בשיעור של 150% משעת עבודתו, לכל הפחות, וכן יהא זכאי לשעות מנוחה חלופיות, במספר ובזמן שנקבע בהיתר ההעסקה.

לאור האמור בסעיפים ‎2.9.1 ו- ‎2.9.2 לעיל, על ועדת המכרזים לפעול למניעת מצב של מכרז הפסד. באחריות המשרד לציין במסגרת מסמכי המכרז כי מצבת כוח האדם המוצע תאפשר מתן 36 שעות מנוחה שבועיות לעובד, או לחלופין שיפוי קבלן השירותים עבור גמול שעות עבודה במנוחה השבועית.

ניהול ההתקשרות מול הקבלן הזוכה

המשרד ישלם לקבלן בפועל סכום שישקף לכל הפחות את עלות השכר המינימאלית ואת העלויות הנוספות כולל רווח בהתאם להצעת הקבלן במועד הגשת ההצעות במכרז ובכפוף לזכויות המזמין כמפורט בהסכם.

יחידת הביקורת באגף החשב הכללי תערוך אחת לתשעה חודשים ביקורת על התקשרויות משרדי הממשלה עם קבלני שירותים לקיום דיני העבודה המפורטים בנספח ב – רשימת חוקי העבודה. מטרת הביקורת היא בדיקת היעדר הפרות בדיני עבודה במסגרת ביצוע ההתקשרות. הביקורות כאמור ייעשו בהתאם להוראות תכ"ם שייקבעו ויחליפו את הבדיקות שבוצעו על ידי המשרדים.

רואה החשבון, אשר ביצע את הביקורת, ימסור בסיום הביקורת חוות דעת בנוגע להצהרת ההנהלה בדבר היעדר הפרות בדיני העבודה במסגרת ביצוע ההתקשרות, בהתאם לנספח ה – הצהרה בדבר תשלום שכר מינימום והיעדר הפרות בדיני עבודה, וחוות דעת רואה חשבון. כמו כן, ימסור רואה החשבון דוח המפרט את ממצאי הביקורת. יחידת הביקורת תעביר את הממצאים לחשב המשרד הרלוונטי, לתיקון הליקויים ולהתייחסות.

במקרים שבהם נמצאו בביקורת הפרות אשר קבלן השירותים לא פעל לתיקונן באופן מידי, ייערך שימוע על ידי יחידת הביקורת בנוכחות קבלן השירותים, הלשכה המשפטית של המשרד, חשב המשרד ונציגים רלוונטיים מהמשרד, ובמהלכו יידונו תוצאות הדוח וההפרות הדורשות תיקון.

אי תיקון ההפרות תוך פרק זמן סביר יגרום לחשיפה לאחריות אזרחית ו/או פלילית כמתואר בסעיף ‏‎2.11 להלן. על כן לאחר השימוע, יוודאו הגורמים המקצועיים במשרד האחראים לביצוע ההתקשרות כי ההפרות תוקנו על ידי קבלן השירותים בשיתוף פעולה עם חשב המשרד, הלשכה המשפטית במשרדו ובאמצעות רואי החשבון מטעם המערך המרכזי. חשב המשרד ידווח ליחידת הביקורת אודות תיקון ההפרות.

במקרה של אי תיקון ההפרות תוך פרק זמן סביר שהוגדר בשימוע, יפעלו הגורמים המקצועיים האחראים על ביצוע ההתקשרות בשיתוף החשב לחילוט הערבות של קבלן השירותים ו/או תפעל ועדת המכרזים לביטול החוזה עמו, בהתאם לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב-2011. חשב המשרד יעדכן בהתאם את יחידת הביקורת.

אחת לשנה יוודא חשב המשרד כי הקבלן אשר זכה במכרז של המשרד הממשלתי נושא ברישיון כקבוע בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, תשנ"ו-1996. לביצוע מעקב כאמור ראה רשימת קבלני שירות המפורסמת על ידי משרד הכלכלה באתר האינטרנט של המשרד.

כל שינוי בתנאי הסכם ההתקשרות או כל פרשנות של סעיף בהסכם מחייבים אישור בכתב של היועץ המשפטי ושל חשב המשרד (או מי מטעמם).

בהתאם לאמור בסעיף ‏‏2.7.12 לעיל, ולצורך דווח יעיל במקום העבודה למסירת הודעה על פגיעה בזכויות עובדים, הסמנכ"ל הבכיר למינהל ומשאבי אנוש יתקין במקום בולט וגלוי תיבה לקבלת תלונות מאת עובדי הקבלן (להלן: "תיבת תלונות"). הודעה בדבר מיקום התיבה תועבר לקבלן השירות במועד חתימת ההסכם. בנוסף, ייתלה בלוח המודעות של המשרד נוסח הודעה המפורט בנספח ו – נוסח הודעה במשרד על תיבת התלונות.

הסמנכ"ל הבכיר למינהל ומשאבי אנוש יהיה אחראי על מינוי עובד לריקון תיבת התלונות אחת לשבוע. במקרה שנמצאו תלונות בתיבה, יעבירם באופן מידי לגורמים הרלוונטיים במשרד, ובכלל זה, המנהל הכללי של המשרד, חשב המשרד, היועץ המשפטי ויחידת הביקורת של החשב הכללי במשרד האוצר, וזאת לשם בירור המידע שצוין בתלונה.

הסמנכ"ל הבכיר למינהל ומשאבי אנוש יוודא כי עובדי ניקיון, שמירה ואבטחה יהיו רשאים לרכוש ארוחה  בכל משרד שקיים בו מזנון מסובסד, תמורת סכום זהה לסכום שמשלם עובד המדינה המועסק באותו מקום עבודה, תמורת אותה ארוחה.

הסמנכ"ל הבכיר למינהל ומשאבי אנוש ידאג להקצאת מקום בטוח לעובדים לאיחסון חפציהם האישיים בזמן העבודה וכן למקום ראוי וסביר שבו יוכלו לנוח ולהתרענן בהפסקה.

הגברת אכיפת חוקי עבודה

חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב-2011, קובע כללי אכיפה מינהלית, אחריות אזרחית ופלילית נגד מזמין שירות, קרי משרדי הממשלה, בתחומים שפורטו לעיל. משרדי הממשלה יעשו כל  שביכולתם על מנת למנוע מקרים של הפרת זכויות עובדים על ידי קבלני שירותים. יישום הוראה זו, לרבות כריתת חוזה בהתאם למפורט בסעיף ‏‏2.6.1 לעיל, יקנה למשרד ולמנהל הכללי שלו הגנות בדין אזרחי ופלילי.

ההוראות הקבועות בסעיפים שלהלן נועדו להנחות את המשרד בהתמודדות עם  סוגיות שונות בהתקשרויות לרכישת שירותי ניקיון, אבטחה ושמירה הנובעות מהוראות חוק הגברת האכיפה. להלן דרכי הפעולה שעל המשרד לנקוט במקרים השונים:

הטלת עיצום כספי על מזמין שירות

במקרה שהתקבלה הודעה מאת הממונה על דרישת תשלום שנמסרה לקבלן או התראה מאת הממונה  על הפרת חובות הקבלן לפי דיני העבודה המפורטים בנספח ג – רשימת החוקים המפורטים בתוספת השלישית בחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, ידרוש הגורם האחראי במשרד בכתב באופן מידי מהקבלן ויתרה בו כי אי-תיקון ההפרה מהווה עילה לביטול ההתקשרות. הגורם האחראי במשרד יידע את המנהל הכללי של המשרד, יושב ראש ועדת המכרזים ויחידת הביקורת בחשב הכללי  על אודות ההודעה כאמור.

במקרה שההפרה לא תוקנה על ידי הקבלן לשביעות רצון מזמין השירות בתוך 21 יום ממועד קבלת הודעת הממונה, הגורם האחראי במשרד יפעל לביטול החוזה תוך חילוט הערובה שנתן הקבלן. אי-ביצוע האמור יכול להביא להטלת עיצומים כספיים על המשרד או להטלת אחריות פלילית על המנהל הכללי של המשרד, כאמור בסעיף ‎‏2.11.5 לעיל בגין הפרת זכויות עובדים.

אחריות אזרחית על מזמין שרות

הטלת אחריות אזרחית על המשרד בשל הפרת חובת הקבלן בגין הפרת חוקי עבודה המפורטים בנספח ג – רשימת החוקים המפורטים בתוספת השלישית בחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה וצווי הרחבה המפורטים בנספח ד – רשימת צווי הרחבה כלפי עובדו תחול אם השירות ניתן במשרד באמצעות 4 עובדי קבלן לפחות (בין שמועסקים על ידי אותו קבלן ובין שלאו)  במהלך תקופה רצופה של 6 חודשים באופן קבוע ורציף.

במקרה שהתקבלה במשרד הודעה על העברת דרישה לקבלן למילוי חובותיו כמעסיק מאת העובד או ארגון העובדים היציג באותו מקום עבודה או ארגון העובדים שהעובד חבר בו, ובאין ארגון כאמור על ידי ארגון העוסק בקידום זכויותיהם של עובדים או הודעה ממפקח העבודה כי יש לו מידע ולפיו הקבלן לא מילא את החובה כלפי עובדו (להלן: "ההודעה"), ידרוש הגורם האחראי במשרד בכתב באופן מידי מהקבלן לתקן את ההפרה ולקבל בתוך 21 יום את התייחסותו להודעה. הגורם האחראי במשרד יידע את המנהל הכללי, , יושב ראש ועדת המכרזים ויחידת הביקורת בחשב הכללי וכן את הגורם הפונה  על אודות קבלת הודעה והטיפול בה.

בתוך 14 יום מקבלת הודעת הדרישה יפעל הגורם האחראי במשרד לבדיקה וביקורת באשר להודעת הדרישה ותיקון ההפרה אם ישנה.

בתוך 21 יום מיום קבלת הודעת הדרישה,  אם התברר כי אכן קיימת הפרה כאמור בהודעת הדרישה, והקבלן טרם תיקן אותה, תעביר ועדת המכרזים הודעה לקבלן כי אם ההפרה לא תתוקן תוך 7 ימים לשביעות רצון מזמין השירות, יחל המזמין בהליכי ביטול החוזה תוך חילוט הערבות שנתן הקבלן ופרסום מכרז חדש. אי-ביצוע האמור עשוי להביא להטלת אחריות אזרחית על המשרד.

אחריות פלילית על מנהל כללי של המשרד

הפר קבלן את חוקי העבודה המנויים בנספח ג – רשימת החוקים המפורטים בתוספת השלישית בחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, רשאי הממונה לשלוח למנהל הכללי של המשרד מזמין השירות התראה ולפיה עליו לפעול לתיקון ההפרה בידי הקבלן או לפעול בתום לב לביטול החוזה של המשרד עם הקבלן ולחילוט הערובה שנתן הקבלן, בפרק הזמן הנקוב בהתראה.

לא תוקנה ההפרה בידי הקבלן או לא פעל המשרד בתום לב לביטול החוזה עם הקבלן ולחילוט ערובה שנתן הקבלן כאמור בהתראה, תחול אחריות פלילית על המנהל הכללי של המשרד, אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן בנסיבות העניין לקיום חובתו.

המנהל הכללי של המשרד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת חתימה על חוזה שלא כלולים בו הסעיפים ‏‏2.2.2.5 ו- ‏‏2.7.1.1 בידי המשרד. הפרת חובה זו דינה קנס. למרות האמור לעיל, נחתם חוזה כאמור בידי המשרד, תחול אחריות פלילית על המנהל הכללי של המשרד, אלא אם כן הוכיח שעשה כל שניתן כדי למנוע את העברה.

ביקורת בהתקשרויות עקיפות

על מנת לחזק את ההגנה על השתכרותם של עובדי שירותים מתחומי השמירה, האבטחה והניקיון, במקרים בהם המשרד הממשלתי אינו מתקשר באופן ישיר עם ספקי השירותים, אלא ההתקשרות נעשית באמצעות גורם שלישי מתווך (להלן : "חברת ניהול"), יש לפעול כדלקמן:

בכל הסכם התקשרות של המדינה עם חברת ניהול, תתחייב חברת הניהול לבצע ביקורת במטרה לוודא שנשמרות זכויותיהם של עובדי ספקי השירותים כאמור לעיל על-פי כל דין, הסכם קיבוצי ו/או צווי הרחבה בענף השמירה, האבטחה והניקיון ו/או הנחיות החשב הכללי.

הביקורת תתבצע בהתאם לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב-2011, ותקנותיו.

בתום כל שנה קלנדרית ממועד החתימה על ההסכם, תבצע חברת הניהול ביקורת בהתאם לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב-2011, כלפי העובדים המועסקים על ידה ו/או באמצעות ספק השירותים.

הארכת התקשרות בין המדינה לחברת ניהול, מתוקף אופציה הקיימת בהסכם או לפי כל דין, תמומש רק לאחר שחברת הניהול תמציא למשרד הממשלתי בתום כל שנה קלנדרית, הצהרה חתומה בידי מורשה חתימה מטעם חברת הניהול ועל ידי עורך דין, לפיה חברת הניהול ביצעה ביקורת בעניין מתן השירותים לקיום דיני העבודה.

חברת הניהול תעביר למשרד העתק של דוח הביקורת הסופי תוך 30 ימים ממועד השלמתו ולא יאוחר מתום כל שנה קלנדרית ממועד חתימה על ההסכם.

המשרד הממשלתי יעביר את דוחות הביקורת ליחידת הביקורת באגף החשב הכללי. יחידת הביקורת תהא רשאית לבחון את דוחות הביקורת. ככל שיימצא ליקוי בדוח הביקורת, תיידע יחידת הביקורת את הגורם האחראי במשרד.

באחריות הגורם האחראי במשרד לבחון את דוח הביקורת. ככל שיימצא ליקוי בדוח הביקורת, יטפל הגורם האחראי במשרד בממצאים מול חברת הניהול, שתעשה כל שביכולתה לתיקון ההפרה בידי ספק השירותים.

אי תיקון ההפרות תוך פרק זמן סביר יאפשר לגורם האחראי במשרד להשתמש בעת הצורך בכלים המשפטיים העומדים לרשותו מכוח הסכם ההתקשרות ומכוח החוק.

מסמכים ישימים

חוק הבנקאות (רישוי), תשמ"א-1981.

חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב–2011.

חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), תשס"ה-2005.

חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים), תשס"ה-2005.

חוק חובת המכרזים, תשנ"ב-1992.

חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, תשנ"ו-1996.

חוק הגנת השכר, תשי"ח-1958.

חוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו-1976.

חוק פיצויי פיטורים, תשכ"ג-1963.

חוק ניירות ערך, תשכ"ח-1968.

חוק שכר מינימום, תשמ"ז-1987.

חוק הודעה לעובד ולמועמד לעבודה (תנאי עבודה והליכי מיון וקבלה לעבודה), תשס"ב-2002.

חוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א-1951.

תקנות חובת המכרזים תשנ"ג-1993.

פקודת הראיות [נוסח חדש], תשל"א-1971.

צו הרחבה [נוסח משולב] לפנסיה חובה 2011.

הוראת תכ"ם ,"הגדרות בנושא התקשרויות ורכישות", מס' 7.1.1.1.

הוראת תכ"ם, מערך מרכזי לביקורת על זכויות עובדים המועסקים על ידי קבלני שירותים  בתחומי השמירה, האבטחה, הניקיון וההסעדה מס' 7.3.9.3.

הוראת תכ"ם, "עידוד העסקת עובדים ישראלים במסגרת התקשרויות הממשלה", מס' 7.4.2.6.

הוראת תכ"ם, "כללי הצמדה", מס' 7.5.2.1.

הוראת תכ"ם, "כללי התאמה בהתקשרויות שונות", מס' 7.5.2.2.

התקשי"ר, "סכומי השתתפות המשרדים ויחידות הסמך בשי לחגים ובפעולות חברה ותרבות לעובדים פעילים וגמלאים", פרק 06.41.

הודעה, "נוהל קבלת אישור בדבר הרשעות וקנסות בגין הפרת חוקי העבודה".

הודעה, "עלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום הניקיון".

הודעה, "עלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום השמירה והאבטחה".

הודעה, "אמות מידה להענקת מענק מצוינות לעובדי קבלן בתחומי השמירה, האבטחה והניקיון".

אתר האינטרנט של מינהל ההסדרה והאכיפה במשרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים.    

נספחים

נספח א – הגדרות.

נספח ב – רשימת חוקי העבודה.

נספח ג – רשימת החוקים המפורטים בתוספת השלישית בחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה.

נספח ד – רשימת צווי הרחבה.

נספח ה – הצהרה בדבר תשלום שכר מינימום והיעדר הפרות בדיני עבודה, וחוות דעת רואה חשבון.

נספח ו – נוסח הודעה במשרד על תיבת התלונות.

נספח ז – עלות השכר למעביד.

נספח ח – טבלת שינויים שבוצעו בהוראה.

 

 

נספח א

הגדרות

 

1. בעל עניין – כמשמעותו בחוק ניירות ערך, תשכ"ח-1968.
2. בעל זיקה – כהגדרתו בסעיף 2ב לחוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו-1976.
3. הגורם האחראי במשרד – סמנכ"ל בכיר למינהל ומשאבי אנוש במשרד.
4. הממונה – מפקח עבודה בכיר שמינה שר התעשייה המסחר והתעסוקה.
5. חוק להגברת האכיפה – חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב-2011.
6. קופת גמל – קרן או תכנית ביטוח שניתן לגביהן אישור קופת גמל לפי הוראות סעיף 13 של חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), תשס"ה-2005.
7. שירותים – שירותי שמירה, אבטחה וניקיון.
8. תצהיר בכתב – כמשמעותו בסימן א' לפרק ב' לפקודת הראיות [נוסח חדש], תשל"א-1971.
9. ראה הגדרות נוספות בהוראת תכ"ם, "הגדרות בנושא התקשרויות ורכישות", מס' 7.1.1.1.

 

 

נספח ב

רשימת חוקי העבודה

 

קבלן יתחייב בכתב לקיים בתקופת הסכם ההתקשרות את האמור בחוקים הבאים:

–     פקודת תאונות ומחלות משלוח יד (הודעה), 1945.

–     פקודת הבטיחות בעבודה, 1946.

–     חוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה), תש"ט- 1949.

–     חוק שעות עבודה ומנוחה, תשי"א-1951.

–     חוק חופשה שנתית, תשי"א-1951.

–     חוק החניכות, תשי"ג-1953.

–     חוק עבודת הנוער, תשי"ג-1953.

–     חוק עבודת נשים, תשי"ד-1954.

–     חוק ארגון הפיקוח על העבודה, תשי"ד-1954.

–     חוק הגנת השכר, תשי"ח-1958.

–     חוק שירות התעסוקה, תשי"ט-1959.

–     חוק שירות עבודה בשעת חירום, תשכ"ז-1967.

–     חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], תשנ"ה-1995.

–     חוק הסכמים קיבוציים, תשי"ז-1957.

–     חוק שכר מינימום, תשמ"ז-1987.

–     חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, תשמ"ח-1988.

–     חוק עובדים זרים (העסקה שלא כדין), תשנ"א-1991.

–     חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, תשנ"ו-1996.

–     פרק ד' לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח-1998.

–     סעיף 8 לחוק למניעת הטרדה מינית, תשנ"ח-1998.

–     חוק הסכמים קיבוציים, תשי"ז-1957.

–     חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות, תשס"א-2001.

–     סעיף 29 לחוק מידע גנטי, תשס"א-2000.

–     חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה), תשס"ב-2002.

–     חוק הגנה על עובדים בשעת חירום, תשס"ו-2006.

–           סעיף 5א לחוק הגנה על עובדים (חשיפת עבירות ופגיעה בטוהר המידות או במינהל התקין), תשנ"ז-1997.

 

 

נספח ג

רשימת החוקים המפורטים בתוספת שלישית לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה

 

להלן רשימת החוקים המפורטים בתוספת שלישית לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב-2011:

• מתן חופשה שנתית לפי פרק שני לחוק חופשה שנתית.
• תשלום דמי חופשה לפי סעיפים 10 ו-11 לחוק חופשה שנתית.
• תשלום פדיון חופשה לפי סעיף 13 לחוק חופשה שנתית.
• איסור העסקה בשעות נוספות שאינה מותרת או בלא היתר לפי סעיף 6 לחוק שעות עבודה ומנוחה.
• איסור העסקה בשעות נוספות או במנוחה השבועית שלא בהתאם להוראות היתר שניתן לפי הוראות הפרק הרביעי לחוק שעות עבודה ומנוחה.
• איסור העסקה במנוחה שבועית בלא היתר, לפי סעיף 9 לחוק שעות עבודה ומנוחה.
• תשלום גמול שעות נוספות לפי סעיף 16 לחוק שעות עבודה ומנוחה.
• תשלום גמול עבודה במנוחה השבועית לפי סעיף 17 לחוק שעות עבודה ומנוחה.
• איסור העסקה נער מעבר לשעות העבודה הקבועות בסעיף 20 לחוק עבודת הנוער.
• איסור העסקה נער במנוחה השבועית לפי סעיף 21 לחוק עבודת הנוער.
• איסור העסקה נער בעבודת לילה בלא היתר לפי סעיף 24 לחוק עבודת הנוער.
• איסור העסקה נער בעבודת לילה שלא בהתאם להוראות היתר לפי סעיף 25 לחוק עבודת הנוער.
• איסור ניכוי סכומים משכרו של עובד לפי סעיף 25 לחוק הגנת השכר – כשניכוי הסכומים היה ביזמת המזמין או לפי הוראותיו.
• העברת סכומים שנוכו ליעדם, לפי סעיף 25א לחוק הגנת השכר.
• איסור הלנת שכר לפי סעיף 25ב(ב1)(1) לחוק הגנת השכר.
• תשלום שכר מינימום לפי חוק שכר מינימום, תשמ"ז 1987.
• תשלום שכר מינימום לפי הסכם קיבוצי כללי ענפי שהורחב בצו הרחבה, לפי סעיף 33יד(ב) לחוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז-1957.
• תשלומים מכוח צווי הרחבה בעניין פנסיה.

נספח ד

רשימת צווי הרחבה

 

• צו הרחבה בדבר תשלום דמי הבראה.
• צו הרחבה לעניין השתתפות המעביד בהוצאות נסיעה לעבודה וממנה.
• צו הרחבה לפנסיה חובה.
• צו הרחבה לעניין דמי חג.
• צו הרחבה בדבר תשלום תוספת יוקר.
• צו הרחבה בענף הניקיון ואחזקה 1979.
• צו הרחבה בענף השמירה 2009.

 

 

נספח ה

הצהרה בדבר תשלום שכר מינימום והיעדר הפרות בדיני עבודה, וחוות דעת רואה חשבון

 

תאריך: XX/MM/YY

לכבוד

משרד ממשלתי

_____________

 

א.ג.נ.,

 

הנדון: הצהרה בדבר תשלום שכר מינימום והיעדר הפרות בדיני עבודה במסגרת ההתקשרות עם משרד XXX

 

אני הח"מ                              מנכ"ל ו-                                      סמנכ"ל הכספים של חברת ___________ (להלן : "החברה ")

מצהירים בזאת כדלקמן:

• החברה ח.פ. מספר __________ שילמה בקביעות לכל עובדיה המועסקים במסגרת ההתקשרות שבנדון, שכר שאינו נמוך משכר המינימום לפי חוק שכר מינימום התשמ"ז-1987 ותקנותיו וכן הבראה, גמל ופיצויים/פנסיה  בהתאם להסכם ההתקשרות שבנדון.
• בנוסף, החברה לא הפרה את חוק חובת עבודת הנוער, התשי"ג-1953 במסגרת ההתקשרות.

 

 

על החתום:

 

 

מנכ"ל:                                       .

סמנכ"ל כספים:                         .

תאריך:                                       .

 

תאריך:  XX/MM/YY

 

 

לכבוד

___________

א.ג.נ.,

 

הנדון: חברת _________ חוות דעת רו"ח ____________

בהתייחס להצהרה מיום XX/MM/YY

 

לבקשתכם וכרואי החשבון מטעם חשבות משרדXXXX, בדקנו את האמור בהצהרה הנ"ל שהוצגה במכתב מיום בדבר "תשלום שכר מינימום והיעדר הפרות בדיני עבודה במסגרת ההתקשרות עם משרד XXX והמצורפת בזאת ומסומנת בחותמת משרדנו לשם זיהוי בלבד.

הצהרה זו היא באחריות הנהלת ________. אחריותנו היא לחוות דעה על ההצהרה הנ"ל בהתבסס על ביקורתנו.

ערכנו את ביקורתנו בהתאם לנוהל הביקורת שגובש לנושא זה על ידי לשכת רו"ח ויחידת הביקורת בחשכ"ל מיום 1/2/10. על פי נוהל הביקורת, נדרש מאתנו לתכנן את הביקורת ולבצעה על בסיס הנוהל האמור  כדי להשיג מידה סבירה של ביטחון שאין באמור בהצהרה הנ"ל הצגה מטעה מהותית.

הביקורת כוללת בדיקה מדגמית – כמפורט בנוהל – של ראיות התומכות במידע שבהצהרה הנ"ל. אנו סבורים שביקורתנו מספקת בסיס סביר לחוות דעתנו.

לדעתנו, בהתבסס על ביקורתנו, האמור בהצהרה הנ"ל משקף באופן נאות מכל הבחינות המהותיות את המפורט בה.

 

בכבוד רב

משרד רו"ח XXXX

 

 

נספח ו

נוסח הודעה במשרד על תיבת התלונות

 

אל ציבור עובדי חברות השמירה, הניקיון וההסעדה-

 

הודעה בדבר קיום תיבת תלונות

 

הנכם רשאים להגיש תלונה בתיבה זו אם לדעתכם נפגעות זכויותיכם ו/או תנאי העסקתכם.

 

דוגמאות לאי שמירת זכויות: אי תשלום שעות נוספות, אי הפרשה לפנסיה, אי תשלום ימי חופשה, ניכויים אסורים, אי תשלום תוספת ותק, הלנת שכר וכדומה.

 

כמו כן, ניתן להתלונן בדרכים הבאות:

• המוקד הטלפוני של משרד הכלכלה, שמספרו:

1-800-354-354 (השירות ניתן בשפות עברית, ערבית, רוסית ואנגלית).

• מוקד יחידת הביקורת בחשב הכללי במשרד האוצר, שמספרו: 054-75-999-98, בימי ג' בין השעות
  09:00-15:00.
• מוקד יחידת הביקורת בחשב הכללי במשרד האוצר, שמספרו: 054-75-999-98, בימי ג' בין השעות
  09:00-15:00.
• טופס תלונה באתר: טופס תלונה.

 

 

נספח ז

עלות השכר למעביד

הצהרת המעביד

1. השכר שישולם על ידינו לעובד עבור שעת עבודה ביום חול רגיל לא יפחת מ- _______ שקלים חדשים לשעה.
2. עלות השכר למעביד לשעת עבודה, כולל כל המרכיבים המפורטים בנספח התמחיר שצירפנו, לא תפחת מ-_______ שקלים חדשים לשעה.

עלות השכר תעודכן בהתאם לשינויים מכוח הוראות חוק או צו הרחבה או כל הסכם שחתמה המדינה.

 

פרטי המעביד:_____________________________

 

תאריך:__________________________________

 

חתימה:_________________________________

נספח ח

טבלת שינויים שבוצעו בהוראה

 

מהדורה חדשה	תאריך ביצוע עדכון	סעיף/ים מושפע/ים	תיאור עדכון/נימוקים
13	22.11.2016	4.5	הוספת סעיף בדבר ציון סף להתמודדות במכרזים
		4.6	עדכון סעיף בנושא אמות מידה לבחירת הצעה
		4.10.6	הוספת סעיף בדבר ביקורת בהתקשרויות עקיפות
		כל ההוראה	שכתוב מרבית סעיפי ההוראה
14	01.11.2019	‎2.9	הוספת הנחיות בעניין גמול שעות עבודה ביום המנוחה השבועי

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

נספח ג'

 

הסכם שירות עפ"י מכרז פומבי מס' 12/2021

 

בדבר –  ניקיון בתי ספר על יסודיים ומוסדות נוספים באילת

 

כתב כמויות – מחירים לפני הנחה או תוספת

 

 

מס' סד'	תאור העבודה	מחיר לחודש בש"ח וכולל מע"מ
1	ביצוע עבודות ניקיון עפ"י תנאי ההסכם על נספחיו –בית ספר גולדווטר	37,074
2	ביצוע עבודות ניקיון ע"פ תנאי ההסכם על נספחיו- בית ספר בגין	46,343
3	ביצוע עבודות ניקיון ע"פ תנאי ההסכם על נספחיו- בית ספר רבין	37,074
4	ביצוע עבודות ניקיון ע"פ תנאי ההסכם על נספחיו- בית ספר אורים	37,074
5	ביצוע עבודות ניקיון ע"פ תנאי ההסכם על נספחיו – בית ספר אשכול פיס	18,537
6	ביצוע עבודות ניקיון ע"פ תנאי ההסכם על נספחיו – מרכז לבטיחות בדרכים	3,476
7	ביצוע עבודות ניקיון ע"פ תנאי ההסכם על נספחיו – אולפנה לבנות	18,537
8	ביצוע עבודות ניקיון ע"פ תנאי ההסכם על נספחיו – ישיבה תיכונית	18,537
9	ביצוע עבודות ניקיון ע"פ תנאי ההסכם על נספחיו – מרכז הגננות	3,476
10	ביצוע עבודות ניקיון ע"פ תנאי ההסכם על נספחיו – מרכז טיפולי	2,317
11	ביצוע עבודות ניקיון ע"פ תנאי ההסכם על נספחיו – מתי"א (מרכז תמיכה יישובי אזורי)	3,476
12	ביצוע עבודות ניקיון ע"פ תנאי ההסכם על נספחיו – נטע	3,476

   

 

 

סך הכל לחודש אחד    229,398 ₪ כולל מע"מ.

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                     __________________

חתימה וחותמת הקבלן

 

 

 

 

 

                                                                                                   נספח ג'

 

 

 

מכרז פומבי מס' 12/2021

ביצוע עבודות ניקיון בבתי ספר על יסודיים ומוסדות נוספים באילת

 

 

הצעת הקבלן

 

 

 

 

לאחר שעיינתי במסמכי המכרז לרבות החוזה על נספחיו, והבנתי את הנדרש ממני במכרז זה ובכפוף להצהרתי המצ"ב – הריני מגיש את הצעתי כדלהלן:

 

שיעור ההנחה המוצע על ידי לגבי ככל המחירים בכתב הכמויות הינו %______

ובמילים:_______________________________ אחוזים.

 

או

 

שיעור התוספת המוצע על ידי לגבי כלל המחירים בכתב הכמויות הינו %______

ובמילים:__________________________________________ אחוזים.

 

 

סה"כ התמורה הנדרשת על ידי לביצוע העבודה נשוא חוזה זה לאחר ההנחה/תוספת הינה:

 

סך הכל לחודש אחד לכל האתרים              _____________ ₪ (כולל מע"מ).

 

 

הצעתי זאת כוללת את עלות השכר למעביד ואת כל העלויות והתקורות הנוספות לפי ההסכם כולל רווח קבלני למתן השירותים המבוקשים במכרז זה על נספחיו

 

 

 

 

 

___________________                                             ________________

תאריך                                                                    חתימה וחותמת הקבלן

 

 

 

נספח ד'

הצהרת קבלן

 

 

אני החתום מטה מצהיר בזה כי קיבלתי וקראתי את מסמכי המכרז, ההסכם הרצ"ב וכל נספחיו, וכי הדרישות המקצועיות והטכניות ברורות וידועות לי, כי ביקרתי במקום ביצוע העבודות ומכיר את תנאי המקום והגישה אליהם וכי העבודות המוצעות והיקפן ברורים ונהירים לי. אין לי ולא תהיה כל טענה ו/או תביעה בעניין זה.

 

הנני מצהיר כי ידוע לי ואני מסכים לכך, כי כל מסמכי המכרז על נספחיו מהווים חלק בלתי נפרד מההסכם ומחייבים כמותו.

 

הנני מתחייב בזה לחתום על הסכם ולצרף אישור חתום מאת חברת הביטוח על קיום פוליסת ביטוח כנידרש וזאת תוך 7 ימים ממועד משלוח הודעה כי זכיתי במכרז,  באם אזכה, הכל כמפורט בתנאי המכרז וכי קיבלתי את כל המסמכים הלוטים לתנאי המכרז.

 

כן הנני מתחייב להחליף, בטרם חתימת ההסכם, את הערבות שצרפתי להצעתי, ל"ערבות ביצוע" בנוסח ובסכום המפורט במסמכי המכרז. ערבות זו תהיה בתוקף במשך כל תקופת ביצוע ההסכם.

מובהר בזה במפורש כי שחרור הערבות יבוצע רק לאחר מילוי כל התחייבויותיו של הקבלן בגין חוזה זה, אישור המנהל לשחרור הערבות וחתימת הקבלן על נספח " הצהרת העדר תביעות".

התנאים האמורים הינם תנאים מצטברים.

 

למען הסר ספק ומבלי לגרוע מכל התחייבות אחרת שלי עפ"י ההסכם הנני מצהיר ומתחייב בזה כי לא אבצע כל הגדלה או שינוי בעבודה אלא אם קיבלתי מראש ובכתב את הסכמת גזבר העירייה וראש העירייה.

 

בחתימתי על הצהרה זו אני מצהיר כי הצעתי כוללת את עלות השכר למעביד וכן עלויות נוספות בגין ההסכם, כולל רווח למתן השירותים המבוקשים במסגרת המכרז.

 

הנני מצהיר בזאת כי ככל ואזכה במכרז זה, אני מתחייב לעמוד בכל החובות והתשלומים הנדרשים ממעביד כלפי עובדיו לפי הסכמים קיבוצים ו/או צווי הרחבה ו/או חוקי העבודה לרבות תשלום שכר והפרשות לקרנות ו/או קופות גמל במועד, וברור וידוע לי כי אי עמידה בתנאים הקבועים במסגרות חוקיות אלה כדי להוות הפרה יסודית של החוזה עליו אני חתום המאפשרת לרשות המקומית לבטלו לאלתר וזאת בנוסף לכל סעד העומד לרשותה על פי ההסכם וכל דין.

 

ברור וידוע לי כי על ידי הגשת ההצעה אני מתחייב לשלם לכל עובד האמור לבצע את העבודות נשוא מכרז זה, כל תשלום ו/או הטבה על פי הוראת הדין ובכלל זה, אך לא רק, על פי חוק העסקת עובדים על ידי קבלני שירות בתחומי השמירה והניקיון בגופים ציבוריים תשע"ג 2013 ועל פי צו העסקת עובדים על ידי קבלני שירות בתחומי השמירה והניקיון בגופים ציבוריים תשע"ג 2013 ועל פי צו ההרחבה בענף הניקיון בנוגע להסכם הקיבוצי ובהתאם להוראות התכ"ם בנוגע לעלות שכר למעביד לכל שעת עבודה בתחום הניקיון )הגנה על זכויות עובדים המועסקים על ידי קבלני שירותים בתחומי השמירה האבטחה והניקיון). הנני מתחייב להחיל על עובדי תנאי עבודה אשר לא יפחתו מתנאי העבודה המפורטים במסגרת כל ההוראות בדבר תנאי עבודה לעובד. מובהר במפורש כי הפרת הוראות בדבר תנאי עבודה לעובד תחשב לכל דבר ועניין כהפרה יסודית של החוזה המאפשר לעירייה לבטל אותו לאלתר.

 

 

ברור לי שמועד תחילת בצוע העבודה עשוי להידחות. דחייה כזאת לא תהיה עילה לתביעה כלשהי מצידי כנגד העירייה.

 

ולראיה באתי על החתום :

 

שם המציע :       ____________________               מס' עוסק מורשה :   ____________

 

כתובת המציע : ________________________      כתובת דוא"ל: ______________________

 

מס' טלפון: __________________                          חתימת המציע : ______________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

נספח עלות שכר למעביד

 

 

הצהרת מעביד

1. השכר שישולם על ידינו לעובד עבור שעת עבודה ביום חול רגיל לא יפחת מ- _______ שקלים חדשים לשעה.
2. עלות השכר למעביד לשעת עבודה, כולל כל המרכיבים המפורטים בנספח התמחיר שצירפנו, לא תפחת מ-_______ שקלים חדשים לשעה. בהתאם לנקבע בתקנות להגברת האכיפה של דיני העבודה (רכיבי השכר המרכיבים את ערך שעת העבודה עובדי קבלן), התשע"ב 2012, המתעדכנים על ידי שר התמ"ת.

 

 

פרטי המעביד:_____________________________

 

תאריך:__________________________________

 

חתימה:_________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

נספח ה'

 

 

נוסח ערבות בנקאית אוטונומית (לא צמודה)

"ערבות מכרז"

להגשה עם ההצעה למכרז

 

לכבוד

עיריית אילת

ת.ד.      14

אילת

 

 

ערבות מס' _______________

 

הננו ערבים כלפיכם ערבות מוחלטת ובלתי מותנת בכל תנאי לסילוק כל סכום שתדרשו מאתנו עד לסך כולל של  100,000 ₪ (מאה אלף שקלים חדשים)  להלן המגיע או העשוי להגיע לכם מאת_________________ שייקרא (להלן – "החייב") בקשר עם מכרז  מס' 12/2021 בדבר – ביצוע עבודות ניקיון בבתי ספר על יסודיים ומוסדות נוספים באילת.

אנו נשלם לכם תוך 10 ימים לאחר קבלת דרישתכם הראשונה בכתב שבה יצוין בפירוט הסכום הנדרש כמפורט להלן וזאת מבלי שתהיו חייבים לבסס דרישתכם או לדרוש תחילה מאת החייב, בתנאי שהסכום הכולל שיהא עלינו לשלם על פי ערבותינו זו לא יעלה על סך ___________ ש"ח. ערבות זו תישאר בתוקפה עד תאריך 15/11/2021 ועד בכלל וכל דרישה לפיה תצטרך להגיע בכתב לידינו עד לתאריך האמור לעיל ועד בכלל. דרישה שתגיע לסניפינו באמצאות פקסימיליה, מברק או דואר אלקטרוני לא תחשב כדרישה על פי ערבות זו, ולא תענה. כאשר מועד פירעונה של הערבות חל ביום שאינו יום עסקים, יוקדם הפירעון או הסיום ליום העסקים האחרון שלפניו.

 

ערבות זו אינה ניתנת להעברה ו/או להסבה בכל צורה שהיא.

 

 

____________________

חתימה וחותמת הבנק

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

נספח ה'-1

 

 

 

נוסח ערבות בנקאית אוטונומית צמודה

"ערבות ביצוע"

להגשה מיד עם קבלת הודעת זכייה במכרז

לכבוד

עיריית אילת

ת.ד. 14,

אילת

 

א.נ.,

הנדון: כתב ערבות בנקאית אוטונומית מס' _________

 

 

על פי בקשת ______________ [המציע] (להלן: "המבקש"), אנו ערבים בזה כלפיכם לתשלום כל סכום, לפי דרישתכם, עד לסכום של 200,000 ₪ (במילים: מאתיים אלף שקלים חדשים) (להלן: "סכום הקרן"), בתוספת הפרשי הצמדה למדד לפי חישובינו כמפורט להלן (להלן: "הפרשי הצמדה"), בקשר להסכם מס 12/2021 ביצוע עבודות ניקיון בבתי ספר על יסודיים ומוסדות נוספים באילת (להלן: "ההזמנה").

 

אופן חישוב הפרשי ההצמדה:

"המדד" – מדד המחירים לצרכן  המתפרסם על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ולמחקר כלכלי.

"מדד הבסיס" – המדד לחודש ____ שנת ____, האחרון הידוע במועד הגשת ההצעות למכרז, דהיינו: _____ נקודות.

"המדד החדש" – המדד שפורסם לאחרונה לפני התשלום בפועל על פי כתב ערבות זה, ולא פחות מאשר מדד הבסיס.

אם יתברר במועד התשלום בפועל על פי כתב ערבות זה, כי המדד החדש גבוה ממדד הבסיס, כי אז יהיו "הפרשי ההצמדה למדד" סכום השווה להכפלת ההפרש שבין המדד החדש למדד הבסיס בסכום הערבות המחולק למדד הבסיס. סכום הקרן בתוספת הפרשי ההצמדה למדד, להלן: "סכום הערבות".

אנו מתחייבים לשלם לכם כל סכום עד לסכום הערבות, לא יאוחר מעשרה (10) ימים ממועד קבלת דרישתכם בכתב לכתובתנו המצוינת בראש כתב ערבות זה (להלן: "מכתב הדרישה"), מבלי שיהא עליכם להוכיח או לבסס את דרישתכם או לדרוש תחילה את התשלום מאת המבקש.

למען הסר ספק מובהר בזה, כי ערבות זו ניתנת למימוש לשיעורין, והתשלום יבוצע בהתאם לנקוב במכתב הדרישה, ובלבד שסך כל התשלומים מכוח הערבות לא יעלה על סכום הערבות.

הרינו מאשרים, כי לא יהא בשינוי תנאי ההזמנה מעת לעת כדי לגרוע מהתחייבויותינו בקשר עם ערבות זו.

ערבות זו איננה ניתנת להעברה או להסבה ללא הסכמתנו.

ערבות זו תיכנס לתוקף בתאריך הנקוב בראשה, ותישאר בתוקפה עד ליום _______ [יש להשלים את התאריך בהתאם ל-30 ימים לאחר מועד סיום החוזה)  ועד בכלל כל דרישה לפיה תצטרך להגיע בכתב לידינו עד לתאריך האמור לעיל ועד בכלל. דרישה שתגיע לסניפינו באמצאות פקסימיליה, מברק או דואר אלקטרוני לא תחשב כדרישה על פי ערבות זו, ולא תענה. כאשר מועד פירעונה של הערבות חל ביום שאינו יום עסקים, יוקדם הפירעון או הסיום ליום העסקים האחרון שלפניו.

 

בכבוד רב,

בנק __________

כתובת: ______________________________ טלפון: __________ פקס: __________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

נספח ו

 

נספח ביטוח

 

1.1 מבלי לגרוע מאחריות הקבלן על פי הסכם זה ועל פי כל דין, מתחייב הקבלן כי לפני תחילת ביצוע עבודתו ובמשך כל תקופת ההסכם יהיו בידיו פוליסות ביטוח תקפות שהוצאו על חשבונו, על שמו ועל שם העירייה, הכל כמפורט באישור עריכת ביטוח (נספח ו-1') המצורף להסכם זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו (להלן: "אישור עריכת הביטוח").

 

1.2 ללא צורך בכל דרישה מצד העירייה, מתחייב הקבלן להמציא לידי העירייה, עם חתימתו על הסכם זה ובכל מקרה לפני תחילת עבודתו, את אישור עריכת הביטוח כשהוא חתום על ידי חברת ביטוח מורשית בישראל.

הקבלן מצהיר כי ידוע לו שהמצאת אישור עריכת הביטוח כאמור הינה תנאי מתלה ומקדמי לתחילת קשריו עם העירייה והעירייה תהיה רשאית למנוע ממנו להתחיל בביצוע ההסכם כל עוד האישור האמור לא הומצא לה במועד.

 

1.3 למען הסר ספק מובהר כי אי המצאת אישור עריכת הביטוח במועד, כאמור בסעיף 1.2 לעיל, לא תפגע בהתחייבויות הקבלן על-פי הסכם זה, לרבות בכל הנוגע לתשלום פיצויים בגין אי עמידה בתנאי ההסכם.

 

1.4 והקבלן מתחייב לפעול לביצוע כל שינוי או תיקון שיידרש על מנת להתאימו להתחייבויותיו. הקבלן מצהיר כי זכות הביקורת של העירייה ביחס לאישור הביטוח כאמור וזכותה של העירייה להורות על תיקון ביטוחי הקבלן כמפורט לעיל, אינה מטילה על העירייה או מי מטעמה כל חובה וכל אחריות שהיא בכל הקשור לאישור הביטוח כאמור, טיבו, היקפו ותקפו, או לגבי העדר ביטוח, ואין בו כדי לגרוע מכל חבות שהיא המוטלת על הקבלן על פי הסכם זה.

 

1.5 מבלי לגרוע מאחריות הקבלן על פי הסכם זה ועל פי כל דין, מתחייב הקבלן כי, בנוסף לביטוחים להם מחוייב הקבלן כאמור בסעיף 1.1 לעיל, לפני תחילת ביצוע עבודתו ובמשך כל תקופת ההסכם, תהיינה בידיו פוליסות ביטוח תקפות שהוצאו על שמו ועל שם קבלני המשנה מטעמו, הכל כמפורט להלן כשכולן יחד תקראנה – "ביטוחי הקבלן").

 

ביטוח רכב – כולל ביטוח חובה כנדרש על פי הדין בגין פגיעה גופנית עקב השימוש בכלי רכב
שבבעלותו או בשימושו של הקבלן ו/או של מי מטעמו. הביטוח יכלול בנוסף לאמור לעיל הרחבה מיוחדת על פיה חל הביטוח גם על נזקי גוף שאינם מבוטחים במסגרת ביטוח חובה על פי הוראות פקודת ביטוח רכב מנועי (נוסח חדש) התש"ל – 1970.

ביטוח אחריות בגין פגיעה ברכוש של צד ג' עקב השימוש בכלי רכב, בסכום שלא יפחת מ- 500,000 ₪ בגין ארוע אחד.

 

הגדרה: כלי רכב לענין סעיף זה משמע – כלי רכב לרבות רכבי טאוט ורכבי יעודים אחרים המשמשים בביצוע העבודות נשוא הסכם זה, טרקטורים, גוררים, נגררים, וכלי רכב ממונעים מכל סוג.
ככל וכלי רכב אינם חבים בביטוח חובה, מתחייב הקבלן להחזיק בגין אותם כלי רכב, בפוליסות ביטוח צד ג' – נזקי גוף בגבולות אחריות הולמים שאינם נופלים מסך 2,000,000 ₪ לכל כלי רכב וזאת בנוסף לביטוח צד ג'-נזקי רכוש כאמור לעיל.

לדרישת העירייה, מתחייב הקבלן למסור לעירייה העתק מהפוליסות הנ"ל וזאת תוך 24 שעות.

 

1.6 הקבלן מתחייב למלא אחר תנאי פוליסות הביטוח הנערכות על ידו, לשלם את דמי הביטוח במלואם ובמועדם, לדאוג ולוודא כי ביטוחיו יחודשו מעת לעת לפי הצורך ויהיו בתוקף במשך כל תקופת ההסכם.

בוטלו הביטוחים בטרם פג תוקף הסכם זה מסיבה כלשהיא והקבלן לא המציא אישור עריכת ביטוח אחר, או לא חידש ביטוחים שהסתיימו בטרם פג הסכם זה, תהיה העירייה רשאית לבצע את הביטוחים תחתיו ולשלם את דמי הביטוח אם לא ישלמם לדרישתה. העירייה תהיה רשאית לנכות תשלומים אלו מכל סכום שיגיע ממנה לקבלן בכל זמן שהוא או לגבותם מהקבלן בכל דרך אחרת.

 

1.7 הקבלן מתחייב לקיים את נהלי הבטיחות אשר יקבעו מעת לעת על ידי העירייה ו/או על ידי המבטחים. כן מתחייב הקבלן שלא לעשות ו/או לא להתיר לאחר לעשות כל מעשה או מחדל אשר יש בהם כדי לסכן חיי אדם ו/או לגרום נזק לרכוש.

 

1.8 למען הסר ספק, מוסכם בזאת כי קביעת גבול האחריות כמפורט באישור עריכת הביטוח הינה בבחינת דרישה מזערית המוטלת על הקבלן ועליו לבחון את החשיפה לחבות ולקבוע את גבולות האחריות בהתאם. הקבלן מצהיר ומאשר כי הוא יהיה מנוע מלהעלות כל טענה ו/או דרישה כלפי העירייה ו/או מי מטעמה בכל הקשור לגבולות האחריות המזעריים כאמור.

 

הפרת סעיף 1 לעיל על כל תנאיו מהווה הפרה יסודית של ההסכם.

 

 

נספח ו'-1

לאישור המבטח מיד לאחר הודעת זכייה

אישור קיום ביטוחים			תאריך הנפקת האישור(_____________________
אישור ביטוח זה מהווה אסמכתא לכך שלמבוטח ישנה פוליסת ביטוח בתוקף, בהתאם למידע המפורט בה. המידע המפורט באישור זה אינו כולל את כל תנאי הפוליסה וחריגיה. יחד עם זאת, במקרה של סתירה בין התנאים שמפורטים באישור זה לבין התנאים הקבועים בפוליסת הביטוח יגבר האמור בפוליסת הביטוח למעט במקרה שבו תנאי באישור זה מיטיב עם מבקש האישור.
מבקש האישור	המבוטח	אופי העסקה	מעמד מבקש האישור
שם עיריית אילת ו/או גופים עירוניים	שם	☐נדל"ן ☒שירותים ☐אספקת מוצרים ☐אחר: ______	☐משכיר ☐שוכר ☐זכיין ☐קבלני משנה ☒מזמין שירותים ☐מזמין מוצרים ☒אחר: עירייה
ת.ז./ח.פ. 50022006	ת.ז./ח.פ.
מען בית התמר, ת"ד 14, אילת	מען

 

כיסויים
סוג הביטוח   חלוקה לפי גבולות אחריות או סכומי ביטוח	מספר הפוליסה	נוסח ומהדורת הפוליסה	תאריך תחילה	תאריך סיום	גבול האחריות/ סכום ביטוח		כיסויים נוספים בתוקף וביטול חריגים יש לציין קוד כיסוי בהתאם לנספח ד'
					סכום	מטבע
רכוש
צד ג'					4,000,000	ש"ח	302, 307, 309, 315, 321, 328, 329
אחריות מעבידים					20,000,000	ש"ח	309, 319, 328
אחריות המוצר
אחריות מקצועית
אחר

 

פירוט השירותים (בכפוף, לשירותים המפורטים בהסכם בין המבוטח למבקש האישור, יש לציין את קוד השירות מתוך הרשימה המפורטת בנספח ג')*:
057 (ניקיון)
ביטול/שינוי הפוליסה *
שינוי לרעת מבקש האישור או ביטול של פוליסת ביטוח,  לא ייכנס לתוקף אלא 30 יום לאחר משלוח הודעה למבקש האישור בדבר השינוי או הביטול.
חתימת האישור
המבטח:

 

 

 

נספח ז'

 

בטיחות וגהות – נספח להסכם עם קבלן חוץ

 

.1 כללי

 

1.1      הקבלן מתחייב לקיים את ההסכם שנעשה איתו בקפדנות, במיומנות ובדקדקנות.

 

1.2    הקבלן לוקח על עצמו את מלוא האחריות בנוגע לבטיחות עובדיו, עובדי העירייה והציבור כיוצא   פועל של עבודתו, ומתחייב לנקוט בכל אמצעי הזהירות על מנת למנוע תאונה, תקלה או אירוע חריג כלשהו.

 

2. 2. חקיקה

 

2.1 הקבלן מתחייב לעבוד עפ"י כל חוקי ותקנות הבטיחות שפורסמו או שיפורסמו בעתיד לרבות:

 

א. פקודת הבטיחות בעבודה (נוסח חדש – תש"ל( 1970  ותקנותיה.

ב. חוק ארגון הפיקוח על העבודה התשי"ד – 1954 ותקנותיו.

ג. חוק החשמל התשי"ד – 1954 ותקנותיו.

ד. חוק עבודת הנוער התשי"ג – 1953 ותקנותיו.

ה. כל דין אחר החל על עבודתו.

 

2.2     הקבלן מתחייב לשמור על הוראות כל דין והוראות הבטיחות של העירייה או של כל גוף אחר החלות היום ואשר יחולו בעתיד.

 

 .3 הכרת העבודה

 

הקבלן מצהיר כי ביקר במקום ביצוע העבודות וסביבותיו ובחן את דרכי הגישה אליו, והינו מודע לאופי

העבודה, לסיכונים הכרוכים בה ולאמצעים בהם יש לנקוט למען עבודה בטיחותית.

 

 .4 איסור מעשה מסוכן

 

הקבלן מתחייב לבצע את העבודות תוך שמירה קפדנית על כל כללי הבטיחות ולהימנע מכל מעשה

או מחדל, העלולים להוות סכנה לאדם ו/או לרכוש.

 

5. השגחה על העבודה

 

5.1   הקבלן ימנה, מיד עם תחילת העבודה, אחראי עבודה ובמקרים בהם החוק  דורש ימנה מנהל עבודה מוסמך ומהנדס ביצוע.

 

5.2      הקבלן יוודא שכל עבודה, לרבות עבודה ע"י קבלני משנה באם תאושר העסקתם ע"י העירייה, תתבצע     באופן בטיחותי תחת השגחתו הישירה והמתמדת של בא כוחו,אשר מינה כמפורט בתת סעיף קודם.

 

 

 

 

6. אתר העבודה

 

6.1  הקבלן מתחייב להחזיק את מקום ביצוע העבודה בצורה נקייה, מסודרת ובטוחה.

 

6.2   הקבלן מתחייב להתקין דרכי גישה נאותות ובטוחות בתוך מקום ביצוע העבודות.

 

7. גידור, שילוט ואמצעי אזהרה

 

הקבלן מתחייב להתקין, לספק ולהחזיק על חשבונו הוא: שמירה, גידור, תמרורי  אזהרה לרבות פנסים מהבהבים ושאר אמצעי זהירות תקניים ובכמות מספקת לביטחון המבנה, ולבטיחותם ונוחיותם של הציבור והעובדים, בכל מקום שיהיה צורך בכך או כפי שיידרש ע"י בא כח העירייה, או שיהיה דרוש עפ"י דין או עפ"י הוראה מצד רשות מוסמכת כלשהי.

 

8. עבודה על גגות שבירים ו/או תלולים

 

עבודה על גגות שבירים ו/או תלולים ו/או חלקלקים תתבצע בהתאם לתקנות הבטיחות בעבודה )עבודה על גגות שבירים או תלולים( התשמ"ו- .1986

 

9. עבודה בגובה

 

הקבלן יכשיר את עובדיו לביצוע משימות בגובה וינקוט בכל האמצעים הנדרשים למניעת נפילת אדם לעומק בהתאם לפקודת הבטיחות בעבודה) נוסח חדש) תש"ל –  1970 לתקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה( התשמ"ח – 1988 , לתקנות הבטיחות בעבודה (עבודה בגובה ) התש"ז – 2007  ולכללי הזהירות המתחייבים מהעבודה.

 

10. עבודה במקום מוקף

 

עבודה במקום מוקף (כניסה לכוכי ביוב, תאי ביקורת, מיכלים וכד' (תתבצע בהתאם לפקודת הבטיחות בעבודה תש"ל – 1970 ועפ"י הוראות הבטיחות – עבודה במקום מוקף מתוך קובץ הוראות הבטיחות לעבודות ביוב שבאתר הבטיחות של העירייה .

 

11. עבודות חשמל ו/או עבודות שיש עימן סיכון התחשמלות.

 

11.1 עבודות חשמל יבוצעו ע"י חשמלאי בעל רישיון מתאים עפ"י חוק החשמל.

 

11.2 הקבלן לא יבצע עבודות חשמל תחת מתח-חי. במקרה הצורך יש לנתק את הזרם.

 

11.3   ניתוק זרם החשמל, חיבור/החזרת זרם החשמל, התחברות למקור חשמל ניתוק/חיבור מכשירי חשמל, תיעשה אך ורק בידיעתו ובאישורו של מנהל היחידה או עובד האחזקה האחראי במקום.

 

11.4   הקבלן יוודא טרם תחילת העבודה, שסביבת העבודה בה הוא מתכוון לעבוד,  יבשה, נקייה ממוליכים גלויים  ומוארקת.

 

11.5   הקבלן מתחייב להשתמש בכלי עבודה חשמליים ידניים מטלטלים תקינים העומדים בתקנים לעניין בידוד כפול.

 

11.6   כל כלי עבודה המחובר לכבל הארכה יהיה מחובר ללוח שבו מפסק לזרם דלף (מפסק פחת( בין שהלוח קבוע ובין שהוא נייד.

 

11.7   הקבלן מתחייב שלא להשאיר מכשירי חשמל כלשהם ללא השגחה וכן לא לעשות שימוש במוליכי חשמל גלויים במקום העבודה.

 

12. עבודה בדרכים

 

הקבלן מתחייב לבצע עבודות בדרכים, אך ורק באם ניתן לו היתר בכתב לביצוע עבודות בדרכים מאת עיריית אילת ומשטרת ישראל ועפ"י תנאיו ובהתאם להוראות כל דין.

 

13. עבודה באש גלויה

 

בעת ביצוע עבודות כגון: חימום, חיתוך, ריתוך וכל פעולה אחרת הגורמת להיווצרות ניצוצות או אש גלויה,  על הקבלן לנקוט בכל האמצעים למניעת התפשטות האש/פיצוץ,לרבות קיום אמצעי כיבוי זמינים, הרחקה וניטרול של חומרים דליקים, חציצה וכד'.

 

14. מקצועיות, כשירות והדרכת עובדי הקבלן

 

14.1 הקבלן מתחייב להעסיק על חשבונו לצורך ביצוע העבודות ע"פ הסכם זה,  מספר מספיק של עובדים בעלי רמה מקצועית נאותה, שיהיו להם הכישורים הדרושים והמתאימים לביצוע העבודות וידאג להכשירם ע"פ צורך.

 

14.2  הקבלן מתחייב טרם תחילת העבודה להדריך את עובדיו ו/או מי מטעמו על  חשבונו בכל הקשור לעבודה בטיחותית  ע"פ דין והסכם זה ע"י באמצעות בעל מקצוע מתאים כנדרש בתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (מסירת מידע והדרכת עובדים),התשנ"ט – 1999  הקבלן יוודא כי עובדיו הבינו את ההדרכה והסיכונים בעבודה אליהם חשופים וכי הם פועלים על פיה. הקבלן יחזור ויקיים הדרכה כאמור בהתאם לצרכי העובדים ולפחות אחת לשנה.

 

14.3  הקבלן מתחייב כי כל עובד מעובדיו ו/או מי מטעמו יהיה כשיר לעבודה מבחינה רפואית ולאחר שעבר את כל הבדיקות הרפואיות הדרושות עפ"י כל דין.

 

15. ציוד מגן אישי

 

הקבלן מתחייב לספק ציוד מגן אישי תקין ומתאים לעובדיו, ו/או למועסקיו ו/או למי מטעמו, כנדרש

בתקנות הבטיחות בעבודה (ציוד מגן אישי( התשנ"ז 1997- ויוודא שהם משתמשים בו בהתאם לייעודם

לרבות: נעלי בטיחות, ביגוד, קסדות מגן,  כובעים,כפפות, משקפי מגן, אוזניות, מעילי גשם, ציוד למניעת

נפילה מגובה וביגוד זוהר.

 

16. ציוד, מכונות, כלים, חומרים ופסולת

 

16.1 הקבלן מתחייב להשתמש בכלים וחומרים במצב תקין והמתאימים לביצוע העבודה.

 

16.2       הקבלן מתחייב להשתמש במכונות וכלים המוגנים לבטח, ולקיים את התקני הבטיחות והמיגונים

כך שלא תיווצר אפשרות לפגיעה בנפש.

 

 

16.3 הקבלן ידאג כי כל כלי העבודה, הציוד, הפסולת והחומרים ימצאו במקום בטוח שהוקצה לשם כך

ויונחו באופן ובמקום שימנע כל נזק אפשרי לאדם או לרכוש.

 

16.4 הקבלן מתחייב כי כל ציוד מכאני-הנדסי, כלי התעבורה, כלי ההרמה, אביזרי הרמה וכו' יהיו

תקינים ובעלי תסקיר בדיקה בתוקף ו/או רישיון בתוקף.

 

16.5 הקבלן מתחייב כי כל מפעיל ציוד מכאני-הנדסי, מפעיל מכונת הרמה וכל נוהג  בכלי תעבורה אחר

יהיו בעלי הסמכה הנדרשת ורישיון בתוקף.

 

17. 17. תאונות עבודה ומקרים מסוכנים

 

17.1 הקבלן מתחייב לדווח לאגף הפיקוח על העבודה במשרד הכלכלה על כל תאונת עבודה, שבגינה נעדר עובד מטעמו מעל 3 ימים ומיידית במידה וגרמה חו"ח למותו.

 

17.2 הקבלן מתחייב לדווח מיידית לבא כוח העירייה שהזמינו, על כל תאונת עבודה או מקרה מסוכן תוך כדי ביצוע העבודה.

 

17.3 הקבלן מתחייב למסור את כל המידע הידוע לו לרבות מסמכים כתובים ולשתף פעולה עם בא כוח העירייה/הממונה על הבטיחות בעת תחקיר תאונות ומקרים מסוכנים.

 

18. משמעת והטלת סנקציות

 

18.1 הקבלן ו/או עובדיו ו/או מועסקיו ו/או מי מטעמו ישמעו לכל הוראות בא כוח העירייה/הממונה על הבטיחות, לרבות הוראה בדבר הפסקת עבודה בגין אי מילוי תנאי מתנאי הסכם זה או בשל קיום סיכון אחר לנפש ו/או רכוש.

 

18.2 הקבלן ימסור, לפי דרישת בא כוח העירייה/הממונה על הבטיחות, את רשימת  כל העובדים מטעמו כולל פרטים אישיים ויציג ע"פ דרישה כל רישיון, תעודה וכל היתר אחר השייך לו או להם, לרבות ציוד, מכונות וכלי רכב.

 

18.3       הקבלן לא יעסיק עובדים שאינם עובדיו אלא לפי היתר בכתב מאת העירייה.

 

18.4  נגרם נזק למקום או לציוד בגין הפרת הוראות הבטיחות ע"י הקבלן – הקבלן מסכים כי הערכת שווי  הנזק כפי שנעשתה ע"י מפקח מטעם העירייה תחייב אותו והסכום יקוזז מכל סכום המגיע לקבלן לפי הסכם ההתקשרות עימו.

 

18.5 לא מילא הקבלן ו/או עובדיו ו/או מועסקיו, או מי מטעמם אחר הדרישות המופיעות בנספח זה – רשאית העירייה להטיל קנס בשווי של עד 1,000 ₪ לכל יום ו/או מקרה, וסכום זה יקוזז מהסכומים המגיעים לקבלן ע"פ ההסכם.

 

הצהרת הקבלן

 

אני הח"מ מצהיר בזאת, כי קראתי והבנתי את תוכן נספח הבטיחות וכי אני מתחייב לעבוד

על פיו וע"פ הוראות כל דין.

 

_____________              _______________                        ___________________

שם הקבלן                                               חתימת הקבלן                              תאריך

 

נספח ח'

מסמכים ותשלומים

 

1. נספח זה בא לפרט נוהל מסירת מסמכים וכן נוהל הגשת חשבונות לעירייה.

 

א.  כללי

 

1. שם מגיש החשבון בהסכם בחשבון ובחשבוניות חייב להיות זהה ואם מדובר בחברה בע"מ יוגשו החשבונות ע"ג ניירות החברה בשמה המלא, וחשבוניות של החברה.

 

2. במידה והחותם הינו חברה בע"מ, יש לצרף אשור עורך דין או רו"ח כי החותמים על ההסכם הם מורשי החתימה של החברה.

 

3. הקבלן יגיש עם חתימת ההסכם טופס פרטי הקבלן / נתוני בנק, המצ"ב.

 

4. עם החתימה על ההסכם יגיש הקבלן אשור מס הכנסה על אחוז ניכוי במקור וניהול ספרים בתוקף.

 

ב.  חתימת ההסכם

 

יש לחתום על ההסכם בחתימת יד מורשה חתימה + חותמת בכל המקומות המסומנים ובנוסף

בתחתית כל דף.

 

ג. ערבות בנקאית

 

הקבלן יגיש בטרם חתימת ההסכם המצ"ב ערבות בנקאית להבטחת בצוע העבודה ("ערבות ביצוע") בשיעור הקבוע במסמכי המכרז, למשך כל תקופת הביצוע כמפורט בנספח ערבות בנקאית.

 

ד.  נזיקין ובטוח

 

הקבלן יגיש בטרם חתימת ההסכם המצ"ב פוליסת בטוח עפ"י הנוסח המפורט בהסכם, חתום כדין.

 

ה.  נוהל הגשת חשבונות

 

1. לכל חשבון יצורפו כל המסמכים הנדרשים.
2. לא צורפו המסמכים ע"י הקבלן כנדרש, יחושב מניין הימים לעניין התשלום מיום השלמת כל המסמכים.
3. את החשבונות וכתב הכמויות יש להגיש בהתאם להוראות ההסכם למשרד היחידה המזמינה בעיריית אילת, למנהל היחידה.

(א)  לכל חשבון חלקי יש לצרף צילום הדף הראשון של ההסכם וכן את הדף בו מצוי סעיף התמורה וכן צילומי חשבונות  קודמים אשר אושרו בגין העבודה הנ"ל.

 

(ב)  לחשבון חד פעמי ו/או סופי יש לצרף את העתק ההסכם ולחתום על הצהרת העדר תביעות (ראה מסמך מצ"ב).

 

4. ע"ג כל חשבון יופיע: מס' הסכם כפי שמופיע ע"ג ההסכם ומהותו.

אי מילוי קפדני של ההוראות הנ"ל יכול לגרום לעיכובים ואיחורים מיותרים בתשלום.

 

 

 

__________________

חתימה וחותמת הקבלן

 

 

 

 

 

 

נספח ט

 

פרטי הקבלן / נתוני בנק

 

 

 

 

 

לכבוד

עיריית אילת

 

א.נ.,

 

הנדון : פרטי הקבלן בהנהלת חשבונות.

 

 

לבקשתכם, להלן הפרטים של חשבוננו בבנק שבו נקבל את הזיכוי על כספים שיגיעו לנו מאתכם :

 

שם/הבנק ________________מס'/הבנק ___________שם/הסניף____________________

 

מס'/הסניף_________שם/החברה/הקבלן/הפירמה_________________________________

 

מס'/החשבון_________________

 

כתובת/למשלוח הודעה על ביצוע התשלום ________________________________________

______________________________________________________________________

 

טלפון לברורים________________

 

 

 

ידוע לנו כי התשלום יעשה על ידכם גם באמצעות המסלקה הבנקאית (מס"ב).

 

 

בכבוד רב,

 

 

 

 

 

________                   _____________                   __________      _________

תאריך                          מס' עוסק מורשה                      חותמת                  חתימה

 

 

 

 

נספח י

 

 

 

מכרז מס' _______

 

_________________________

 

 

הצהרת העדר תביעות

(לחתימה רק בתום תקופת החוזה)

 

 

אני הח"מ _________________ ת.ז. __________ אשר ביצעתי עבודות עבור עיריית אילת עפ"י חוזה מס' _______ מיום _________ (להלן – "החוזה") שנחתם ביני ובין עיריית אילת מאשר בזה את קבלת הסך של ___________ ₪ (במילים : ______________________________ ) מאת עיריית אילת, בגין ביצוע עבודות/י בהתאם לחוזה/ביצוע עבודות כמפורט בחשבון סופי מס' _____________ בהתאם לחוזה על נספחיו.

 

עם קבלת הסכום הנ"ל הנני מצהיר כי אין לי ולא תהיינה לי כל תביעות ו/או טענות ו/או דרישות נוספות מכל סוג או מין שהוא נגד עיריית אילת ו/או עובדיה ו/או מנהליה ו/או מי מטעמה בכל הקשור והנוגע לתשלום ולבצע חוזה זה על נספחיו.

 

למען הסדר הטוב ומבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל, הנני מאשר כי הסכום הנ"ל מהווה ומכסה את כל המגיע לי מאת עיריית אילת בנוגע לביצוע החוזה על נספחיו.

 

ולראיה באתי על החתום

 

 

 

 

_________________                             ________________

תאריך                                                                 המצהיר

 

 

 

אישור עד לחתימה

 

 

 

 

הנני מאשר כי ביום ___________ חתם מר/גב' _______________ בפני.

 

 

 

_________________                                 _______________

תאריך                                                                      חתימה

 

 

 

 

 

 

נספח יא

 

 

לכבוד

עיריית אילת

ת.ד. 14

אילת

הנדון: הצהרה והתחייבות

 

 

 

הואיל ואני עומד להתקשר בחוזה עם העירייה ו/או תאגיד שלעירייה שליטה בו, הנני מצהיר כלהלן:

 

• א. אינני נמנה על אחד מאלה:

 

• קרוב משפחה (בן זוג, הורה, בן או בת, אח או אחות) של חבר/ה מועצת העיר אילת.

 

• סוכנו או שותפו של חבר מועצת העיר.

 

• בן זוגו של עובד עיריית אילת.

 

• סוכנו או שותפו של עובד עיריית אילת.

 

• תאגיד שבו יש לאחד מהמנויים בסעיף משנה (1) – (2) לעיל חלק העולה על עשרה אחוזים בהונו או ברווחיו. ואף אחד מהמנויים בסעיפי משנה (1) ו – (2) לעיל מנהל או עובד אחראי בתאגיד.

 

• ב. הנני מצהיר כי ידועים לי הוראות פקודה העיריות האוסרות התקשרות בחוזה או בעסקה בין העירייה לבין חבר מועצה כאמור בסעיף א' לעיל וכן את ההוראות הקבועות בפקודה לגבי איסור על התקשרות בחוזה שבין העירייה לבין אחד המנויים בסעיף א' לעיל, וכן ידוע לי כי בנוסף לסנקציה הפלילית הצפויה למי שעובר על הוראות הפקודה, במקרה של כריתת חוזה בניגוד להוראות פקודת העירייה כאמור לעיל, ניתן החוזה לביטול על ידי העירייה על פי החלטתה או על פי החלטת השר ומשבוטל לא תהיה העירייה חייבת להחזיר את מה שקיבלה על פי החוזה ולא לשלם את שוויו של מה שקיבלה.

 

• ג. כמו כן הנני מצהיר ומתחייב כי אם יחול שינוי כלשהו בכל הקשור להצהרתי כאמור בסעיף א' לעיל, הנני מתחייב להודיע על כך לעירייה מיד עם קרות השינוי.

 

 

 

 

_________                                ________________

תאריך                                      חתימה וחותמת הקבלן

 

 

 

 

נספח יב

 

תצהיר בדבר אי תאום מכרז

 

 

אני הח"מ __________________________ ת.ז. _______________ מוסמך כדין לחתום על תצהיר זה בקשר עם הצעת ____________________________________ (להלן: "המשתתף"), למכרז ______________________, מכרז פומבי מס' ________ (להלן: "המכרז"), מצהיר בזאת כדלקמן:

 

1. אני מוסמך לחתום על תצהיר זה בשם המשתתף ומנהליו.
2. אני נושא המשרה אשר אחראי במשתתף להצעה המוגשת מטעם המשתתף למכרז.
3. המחירים המופיעים בהצעת המשתתף למכרז הוחלטו על ידי המשתתף באופן עצמאי, ללא התייעצות, הסדר או קשר עם משתתף אחר או עם משתתף פוטנציאלי אחר.
4. המחירים בהצעת המשתתף למכרז לא הוצגו בפני כל גורם אשר מציע הצעות למכרז או תאגיד אשר יש לו את הפוטנציאל להציע הצעות למכרז.
5. לא הייתי מעורב בנסיון להניא מתחרה אחר מלהגיש הצעה למכרז.
6. לא הייתי מעורב בנסיון לגרום למשתתף אחר להגיש הצעה גבוהה או נמוכה יותר מהצעת המשתתף למכרז.
7. לא הייתי מעורב בנסיון לגרום למתחרה להגיש הצעה בלתי תחרותית מכל סוג שהוא.
8. הצעת המשתתף למכרז מוגשת בתום לב ולא נעשית בעקבות הסדר או דין ודברים כלשהו עם מתחרה או מתחרה פוטנציאלי אחר במכרז.
9. המשתתף לא נמצא כרגע תחת חקירה בחשד לתיאום מכרז – נכון / לא נכון (יש לסמן בעיגול את התשובה).

אם לא נכון, נא פרט:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

10. המשתתף לא הורשע בארבע השנים האחרונות בעבירות על חוק ההגבלים העסקיים, לרבות עבירות של תיאומי מכרזים – נכון / לא נכון (יש לסמן בעיגול את התשובה). אם לא נכון, נא פרט:             ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

11. אני מודע לכך כי העונש על תיאום מכרז יכול להגיע עד חמש שנות מאסר בפועל.

 

 

____________     ____________    _______________          ______________

תאריך                       שם המשתתף       שם המצהיר ותפקידו         חתימת המצהיר

 

אישור

 

אני החתום מטה, עו"ד ________________________ מאשר, כי ביום ____________ התייצב בפני ____________ הנושא ת.ז שמספרה _________________ והמוסמך להתחייב בשם המשתתף ולאחר שהזהרתיו כי עליו לומר את האמת כולה ורק אותה וכי אם לא יעשה כן יהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אישר את נכונות הצהרתו וחתם עליה בפני.

 

 

_______________                                                                        __________________________

תאריך                                                                                         שם מלא + חתימה + חותמת

 

 

 

נספח יג

 

 

 

        הגנה על זכויות עובדים המועסקים בידי קבלני שירותים

 

 

על פי החלטת ממשלה מס' 1134 מתאריך 04/02/2007 וחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 6/2007 הנני מצהיר ומתחייב כי:

 

• לא הורשעתי בדין פלילי בשלוש השנים האחרונות מהמועד האחרון להגשת הצעות למכרז זה.
• אעביר, אחת ל – 6 חודשים, אישור חתום על ידו ומאושר על ידי רואה חשבון על כי עמדתי בכל החובות והתשלומים החלים עלינו על פי חוקי העבודה והסכם ההתקשרות כלפי העובדים נותני השירותים מטעמנו המוצבים באתרי ומתקני העירייה וכן לפני כל תקופת הארכה של ההסכם ככל שתהיה כזו.
• ידוע לי כי אי קיום חובותי בעניין זכויות עובדים על פי חוקי העבודה כמפורט להלן, צווי ההרחבה וההסכמים הקיבוציים הרלוונטיים לענף והסכם ההתקשרות יהווה הפרה יסודית של ההסכם.
• הארכת ההתקשרות במסגרת אופציה הקיימת בהסכם זה תמומש רק לאחר שהקבלן ימציא לעיריית אילת תצהיר כאמור בנספח "הצהרה בדבר תשלום שכר והיעדר עבירות בדיני עבודה" שלהלן, ביחס לתקופה שממועד הגשת ההצעה למכרז ועד למועד ההארכה. היו לקבלן הרשעות כמפורט בסעיף א' לעיל או קנסות בהתאם לדוח קנסות ממנהל האכיפה במשרד התמ"ת אותו יצרף לתצהירו, לא תמומש האופציה להארכת ההסכם.
• שיתוף פעולה עם ביקורות – הקבלן מתחייב לשתף פעולה באופן מלא עם ביקורות שיבוצעו על ידי יחידת הביקורת במינהל ההסדרה והאכיפה במשרד התמ"ת, משרדי ממשלה ו/או בודק השכר מטעם העירייה ו/או עם כל גורם מקצועי אחר. במסגרת הביקורת יידרש הקבלן להמציא, בין היתר, אישורים על תשלומים למס הכנסה, לביטוח הלאומי, לקרנות פנסיה גמל ועוד, תלושי שכר של עובדים המועסקים על ידו וכל מסמך אחר הרלוונטי לביקורת.
• טיפול בממצאי ביקורת – נמצאה בביקורת הפרה של זכויות עובדים, יועברו כל הממצאים בכתב לקבלן עם העתקים למוסד בו התבצעה העבודה. הקבלן מתחייב להמציא בתוך 14 ימים תצהיר בכתב בחתימת רואה חשבון, המפרט את תיקון הממצאים במלואם. התשלום הבא לקבלן יושהה עד למילוי תנאי זה. מובהר בזאת כי בהפסקת ההתקשרות לא יהיה משום ויתור כלשהו על טענה או תביעה למיצוי כל זכויות העירייה על פי תנאי ההתקשרות וכל דין.

 

 

 

 

______________________

חתימה וחותמת הקבלן

 

 

 

 

 

חוקי העבודה

 

הנני מתחייב בזה לקיים בתקופת הסכם ההתקשרות את כל ההסכמים הקיבוצים ו/או צווי ההרחבה בתחום הניקיון לרבות לגבי הקבוע בחוקים הבאים:

 

• החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה תשע"ב-2011;
• צו העסקת עובדים על ידי קבלני שירות בתחומי השמירה והניקיון בגופים ציבוריים תשע"ג-2013;
• פקודת תאונות ומחלות משלוח יד (הודעה), 1945;
• פקודת הבטיחות בעבודה, 1946;
• חוק חיילים משוחררים (החזרה לעבודה), תשי"א-1951;
• חוק שעות עבודה ומנוחה, תשי"א-1951;
• חוק חופשה שנתית, תשי"א-1950;
• חוק החניכות, תשי"ג-1953;
• חוק עבודת הנוער, תשי"ג-1953;
• חוק עבודת נשים, תשי"ד-1954;
• חוק ארגון הפיקוח על העבודה, תשי"ד-1954;
• חוק הגנת השכר, תשי"ח-1958;
• חוק שירות התעסוקה, תשי"ט-1959;
• חוק שירות עבודה בשעת חירום, תשכ"ז-1967;
• חוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב), תשנ"ה-1995;
• חוק הסכמים קיבוציים, תשי"ז-1957;
• חוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987;
• חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, תשמ"ח-1988;
• חוק עובדים זרים (העסקה שלא כדין), תשנ"א- 1991;
• חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, תשנ"ן-1996;
• חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות, תשנ"ח-1998, פרק ד;
• חוק למניעת הטרדה מינית, תשנ"ח-1998, סעיף 8;
• חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות, תשס"א-2001;
• חוק מידע גנטי, תשס"א-2000, סעיף 29;
• חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה), התשס"ב-2002;
• חוק הגנה על עובדים בשעת חירום, תשס"ו-2006;
• חוק הגנה על עובדים (חשיפת עברות ופגיעה בטוהר המידות או במינהל התקין, תשנ"ז-1997, סעיף 5א'

 

אין באמור לעיל כדי להוות רשימה סגורה ואני מתחייב לעמוד בתנאי כל דין בין אם נרשם ובין אם לא נרשם.

 

 

______________________

חתימה וחותמת הקבלן

 

 

הצהרה בדבר תשלום שכר והיעדר הפרות בדיני עבודה

 

אנו הח"מ________________________ מנכ"ל

ו- ______________________________סמנכ"ל הכספים/ רו"ח של חברת

________________________________________________ (להלן : "החברה ")

מצהירים בזאת כדלקמן:

• החברה ח.פ. מספר _____________ שילמה בקביעות לכל עובדיה שכר שאינו נמוך משכר המינימום לפי חוק שכר מינימום התשמ"ז-1987 ותקנותיו לרבות הבראה, גמל ופיצויים/פנסיה וכן כל תשלום נוסף המוטל על מעביד כלפי עובדיו על פי דין והכל כקבוע בהסכם ההתקשרות עם עיריית אילת.

 

• בנוסף, החברה לא הפרה את חוק חובת עבודת הנוער, התשי"ג-1953 במסגרת ההתקשרות.

 

• החברה לא נתבעה ו/או נקנסה ו/או שילמה סכום כלשהו בגין הפרה של חוק מן החוקים המפורטים בנספח חוקי העבודה המצורף להסכם שבין הצדדים וכאמור בדוח קנסות ו/או הרשעות עדכני נכון למועד הצהרה זו מטעם מנהל האכיפה בתמ"ת מצורף כחלק בלתי נפרד מהצהרה זו.

 

על החתום:

מנכ"ל: _______________________

סמנכ"ל כספים/רו"ח: _________________________

תאריך: _______________

אישור

אני הח"מ, _________ עו"ד, מ.ר.__________ מאשר/ת בזאת כי ביום_________, הופיע בפני המצהיר, המוכר לי אישית, ולאחר שהזהרתיו שעליו לומר את האמת בלבד ואת האמת כולה וכי יהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן, אישר את נכונות הצהרתו דלעיל וחתם עליה בפני.

_____________________

                        , עו"ד